***国土执法支队岗位职责
*州国土资监支党发〔2009〕10号
关于印发《***自治州国土资源
执法监察支队机关四定方案》的通知
支队机关各科室，州直各县市国土资源执法监察大队：
现将《****自治州国土资源执法监察支队机关四定方案》印发给你们，请按《方案》要求做好“定岗、定职、定责、定量”工作，完善体制机制，严格遵循工作程序，切实遵守工作制度，推进州直国土资源执法监察系统工作规范化、科学化、制度化。
附件：*****自治州国土资源执法监察支队机关四定方案
二〇〇九年五月八日
主题词：国土资源监察
抄送：总队党委，州预防职务犯罪工作领导小组办公室。
******自治州国土资源执法监察支队办公室
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附件：
******自治州国土资源执法监察支队机关四定方案
为进一步健全和落实工作制度，转变工作作风，提高工作效率，根据总队年初工作会议的有关要求，经支队党组2009年5月8日会议研究，制定本方案。
一、严格管理制度，做到“定岗、定职、定责、定量”，责任和任务到科室、到人头，推动全系统工作规范化、科学化、制度化。
二、严格组织纪律，完善工作制度，规范工作程序，不断增强组织纪律观念，维护纪律的严肃性。
三、支队机关按“四定”方案确定的本机关及其各科室的职能、职责和职位说明书，对支队领导班子成员、各科室、各类人员的工作职责、目标、任务、要求作出明确规定。
四、机关四定方案的制定应遵循的原则
1、因事设岗，职责相称；
2、权责一致，责任分明；
3、任务清楚，要求明确；
4、责任到人，便于考核。
五、机关四定方案的主要内容
1、本机关的总体职能；
2、领导班子成员分工；
3、内设各科室的主要职责；
4、各岗位的主要职责。
领导岗位责任制应明确“一岗双责”的要求，既要抓好分管科室的业务工作，也要抓好分管科室的党风廉政建设，做好干部职工的思想工作。
上述内容按年度制定，把年度工作任务、目标纳入其中。
六、建立对岗位责任制的检查考评制度
机关各科室应将岗位责任制列为年度考核的重要内容，机关工作人员应将履行岗位责任的情况纳入本人年度总结和述职内容。机关各科室应加强对岗位责任制落实情况的监督检查，对不履行或不正确履行岗位责任制的，应按照有关规定处理。
七、处理办法
未按实行岗位责任制和岗位责任制检查考评的，给予负责人诫勉教育一次，限期改正；拒不改正的，给予告诫一次；累计两次被告诫，当年考核定为不称职。
附件：
1、支队职能职责；
2、支队领导班子成员分工；
3、支队内设机构职能职责；
4、支队机关工作人员岗位责任。
5、定量指标
附件1：
支队职能职责
自治区国土资源执法监察总队委员会《关于印发〈各地州市国土资源执法监察支队职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》（新国土资监总党发〔2005〕1号）文件明确规定，******自治州国土资源执法监察支队直属自治区国土资源执法监察总队领导管理，依法履行国土资源执法监察行政职能。
一、承担原****自治州国土资源局执法监察职能；
二、宣传和贯彻执行国家、自治区有关土地、矿产资源的法律、法规、规章和政策；
三、按照自治区国土资源执法监察工作程序和要求，组织和实施对******自治州执行土地、矿产资源法律、法规、规章情况进行监督监察和动态巡查，及时发现和制止土地、矿产资源违法行为；
四、依法组织和实施对******自治州土地、矿产资源违法案件进行调查、取证和现场勘验，并提交土地、矿产资源违法案件调查报告和查处意见。发现重大土地、矿产资源违法案件线索，及时上报；
五、负责对******自治州土地、矿产资源违法案件查处决定的督办；
六、领导******自治州以下国土资源执法监察机构，负责******自治州和县（市）国土资源执法监察机构队伍建设，负责统一管理本级和县（市）国土资源执法监察机构、人员、经费和内部审计；
七、完成自治区国土资源厅和自治区国土资源执法监察总队交办的其他工作。
附件2：
支队领导班子成员分工
******自治州国土资源执法监察支队党组《关于调整******自治州国土资源执法监察支队党政领导班子成员分工的通知》（*州国土资监支党发〔2007〕23号）文件明确规定，自治州国土资源执法监察支队党政领导班子成员分工如下：
一、言锁兴：支队党组书记、副支队长。主持支队党组全面工作，领导大队党支部工作。
分管支队组织人事教育、宣传、纪检监察、机关党总支工作及支队办公室承担的党务和党组事务。
二、许怀远：支队党组副书记、支队长。主持支队行政全面工作，领导大队行政工作。
负责支队执法监察业务、政策法规、财务工作及支队办公室承担的队务和支队事务。
三、孜娜提：支队党组成员、副支队长。分管土地执法监察科、矿产执法监察科及支队系统信访工作。
党组书记职责
一、主持支队党组全盘工作，同时协助支队长做好业务工作；
二、组织学习、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家法规、法令，保证国土资源法规、政策的正确贯彻实施；
三、主持党组会，研究贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、党组的部署、指示。研究班子建设、工作规划、年度计划、人事变动、职级评审、大额资金的安排使用和工程建设项目及其它一些重大问题。按党组班子分工，对党组决定的事项进行监督、检查，抓好落实；
四、负责政治理论学习，部署、检查、指导下属单位搞好思想教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工头脑。掌握干部、职工思想动态，注意纠正倾向性问题，使国土资源执法监察队伍保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性以及组织上的统一性；
五、抓好党风廉政建设，抓好领导班子建设和干部队伍建设，做好班子成员协调、团结工作，主持召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，把班子建成统领全局的核心，促进支队各项业务工作的开展；
六、指导机关党组织、妇女组织和工会工作，加强思想建设、组织建设、作风建设，发挥各级组织在国土资源执法监察工作和精神文明建设中的作用，增强党组织的凝聚力；
七、负责支队党务、纪检监察工作，指导县市大队党支部工作，身体力行，为人表率。
支队长职责
一、主持支队行政全盘工作，协助书记做好党组工作；
二、认真贯彻落实党的路线、方针、政策，执行国土资源政策和法规，依法行政，加强国土资源执法监察各项工作；
三、抓好州直国土资源执法监察机构各项工作计划的落实和行政管理工作；
四、定期组织召开支队队务会议、支队长办公会议。负责安排、检查和总结工作；
五、负责制订州直国土资源执法监察机构的长远规划和年度工作计划，检查督促工作任务的完成情况；
六、抓好领导班子建设和干部队伍建设，协调支持副支队长开展工作；
七、加强行风建设的组织领导，狠抓反腐倡廉和纠正行业不正之风工作，使全体干部树立廉洁勤政、秉公执法、优质高效的服务意识。
副支队长职责
一、在支队党组领导下，分管土地执法监察科、矿产执法监察科工作；
二、组织开展执法动态巡查工作，并对州直各县市动态巡查工作进行督查；
三、开展国土资源法律、法规宣传活动；
四、对州直各县市执法监察工作进行督查，并依法查处各类国土资源违法案件；
五、负责支队系统信访工作；
六、负责机关党支部工作；
七、负责精神文明创建工作；
八、完成党组书记、支队长交办的其他工作。
附件3：
支队内设机构职能职责
一、办公室
按照自治区国土资源执法监察总队委员会《关于印发〈各地州市国土资源执法监察支队职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》（新国土资监总党发〔2005〕1号）文件规定，******自治州国土资源执法监察支队办公室履行下列主要职责：
㈠负责本支队及直属机构组织人事管理和干部培训工作；
㈡负责本支队党政会议决定、领导批示和重要文件督办、重要会议组织、文秘、信息搜集综合、档案、保密、保卫、信访、对外联络、接待、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等工作；
㈢严格执行自治区国土资源执法监察总队财务管理制度，编制本支队经费预决算，制定县（市）大队财务报帐制度；
㈣管理本支队国有资产。
二、土地执法监察科
按照自治区国土资源执法监察总队委员会《关于印发〈各地州市国土资源执法监察支队职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》（新国土资监总党发〔2005〕1号）文件规定，******自治州国土资源执法监察支队土地执法监察科履行下列主要职责：
㈠组织实施对本辖区执行土地管理法律、法规、规章情况进行监督监察和动态巡查，对土地违法案件进行调查、取证、现场勘验，提交土地违法案件调查报告和查处意见；
㈡履行******自治州国土资源局原内设执法监察机构的土地执法监察职能。
三、矿产执法监察科
按照自治区国土资源执法监察总队委员会《关于印发〈各地州市国土资源执法监察支队职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》（新国土资监总党发〔2005〕1号）文件规定，******自治州国土资源执法监察支队矿产执法监察科履行下列主要职责：
㈠组织实施对本辖区执行矿产资源法律、法规、规章情况进行监督监察和动态巡查，对矿产资源违法案件进行调查、取证、现场勘验，提交矿产资源违法案件调查报告和查处意见；
㈡履行******自治州国土资源局原内设执法监察机构的矿产资源执法监察职能。
附件4：
支队机关工作人员岗位责任
一、冯志坚同志岗位职责（办公室主任）
1、主持办公室全面工作，负责组织履行办公室的各项职责，制定并组织实施工作计划，做好各项服务工作；
2、协助支队领导综合协调处理机关党务、政务和日常事务活动，负责支队党组会、支队长办公会、支队委会等重要会议的组织筹备和安排，协调各科室、下属单位和国土资源系统上下级之间的工作关系，解决工作中的具体问题，及时向领导提出工作建议；
3、组织协调各科室做好人大、政协的议案、提案办理，负责重要文件、领导批示的督办、催办等工作；
4、负责对外联络、接待、公文审核、机关档案、国土资源执法监察信息、固定资产、车辆等方面的审核、审批和管理，并严格执行各项管理制度；
5、负责支队机关党的建设、精神文明建设，组织政治、业务学习，做好职工思想政治工作；
6、执行机关效能建设各项制度，负责支队机关效能建设工作和督促检查；
7、完成支队领导交办的其他工作。
二、阿迪力江同志岗位职责（土地执法监察科科长）
1、宣传和贯彻执行国家、自治区有关土地管理法律、法规、规章和政策；
2、按照自治区国土资源执法监察工作程序和要求，组织和实施对本辖区执行土地管理法律、法规、规章情况进行监督监察和动态巡查，及时发现和制止土地违法行为；
3、依法组织和实施对本辖区土地违法案件进行调查、取证和现场勘验，并提交土地违法案件调查报告和查处意见。发现重大土地违法案件线索，及时上报；
4、负责对本辖区土地违法案件查处决定的督办；
5、负责本辖区土地违法案件的统计工作；
6、接待群众对土地执法监察方面的来信、来访，负责群众来信、来访的落实、交办、转办和答复工作；
7、组织处理支队领导和总队土地执法监察处交办的其他工作。
三、关俊明同志岗位职责（矿产执法监察科科长）
1、主持矿产执法监察科的全面工作；
2、具体负责支队党组和主管领导安排布置的各项工作的落实；
3、提出州直矿产执法监察工作年度计划建议，监督检查落实情况；
4、准确掌握州直矿产执法监察工作动态，及时研究解决矿产执法监察工作中出现的新情况、新问题，为领导决策提供可靠依据；
5、做好本科内部重大问题的决策，各项工作的安排布置和检查，各项规章制度、工作程序的建立及执行情况的检查，内部人员定岗及岗位职责和工作要求，负责政治和业务学习的落实；
6、负责本科党风廉政责任制的落实，精神文明单位创建及各项活动的落实。
7、组织处理支队领导和总队矿产执法监察处交办的其他工作。
四、由晓军同志岗位职责（办公室副主任科员，会计）
1、贯彻执行国家和上级主管部门各项财经政策法规，严格按照支队党组的要求并结合国土资源执法监察系统的具体情况，制定财务制度和实施细则，并监督贯彻执行；
2、依据《会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《土地管理法》、《矿产资源法》进行会计核算，本着量入为出的原则编制财务预决算和财务情况说明书，并对财务收支情况进行分析；
3、加强各类资金的管理，了解资金的使用情况；
4、按期编制各种财务报表（包括月报、季报、年报），并及时上报，负责审查对外提供的`财务会计资料；
5、负责筹措调配资金、合理使用资金，保证国土资源执法监察系统工作的正常运转；
6、协调好与财政、审计、物价等部门的关系，经常与这些部门沟通和联系，争取他们对国土资源执法监察工作的理解和支持；
7、负责登记总账、各类明细帐及辅助帐，承担债权、债务的清理，会计凭证、会计报表的装订及会计档案工作，组织好会计核算和会计监督工作；
8、承担国有资产产权登记、变更和年检工作，分析和掌握固定资产的使用和增减变动情况；
9、熟悉掌握事业支出开支范围和开支标准，督促有关人员及时报账，做好各类原始凭证的审核工作，正确使用会计科目；
10、承担政府采购计划拟订及专控手续的审查报批等具体工作；
11、按月审请国库集中支付和工资发放；
12、推行会计基础工作规范化和电算化业务工作；
13、完成主任交办的其他工作。
五、董开云同志岗位职责（霍城县大队党支部书记，协助支队矿产执法监察科工作）
1、协助科长做好本科室各项工作；
2、具体负责抓重点工作的落实；
3、负责组织拟定州直矿产执法监察工作管理制度，负责起草州直矿产执法监察工作年度计划建议；
4、负责科内起草的文件（公文）的把关；
5、负责由支队直接查办重大案件的组织查处工作及申请到支队的行政复议案件的审理；
6、负责矿产资源法及相关法律法规的咨询，负责矿产执法监察问题、课题的组织实施；
7、协助科长监督检查各项工作的落实，负责科内部的业务培训工作；
8、完成支队领导和科长交办的其他工作。
六、孜帕尔同志岗位职责（办公室科员）
1、依据公文处理及公文保密的有关规定，对上级领导机关、机要通讯单位发至我支队的各类文件、电报、资料进行签收、登记、分送、传阅、立卷、清退、分类、归档、销毁，对支队发文件进行登记、分送、立卷和归档；
2、承办政策性文件和其它有关文件复印件的送阅以及文件、资料的提供利用；
3、根据档案管理达标升级的有关要求，对支队机关文书、科技、会计、审计、声像等有保存价值的档案资料进行收集、鉴定、分类、立卷、归档、统计、保管、销毁等工作；
4、办理档案、资料的借阅、查找交流，按有关规定办理机要文件的接收、借阅手续；
5、执行机关效能建设各项制度；
6、负责支队机关综合治理、安全保卫、环境卫生、后勤保障及基建工作；
7、完成主任交办的其他工作。
七、热西旦同志岗位职责（土地执法监察科科员，出纳）
1、严格按照《现金管理暂行办法》和《银行结算制度》办理现金收付和银行结算业务，负责银行往来账的存取；
2、认真执行开户银行核定的库存现金限额，超过部分要及时存入银行，经管的现金、支票，分管的印鉴、收据、发票及各种有价证券，必须严格按照制度规定使用，并妥善保管；
3、根据银行账户设置银行日记帐、现金日记帐，根据已经办理完毕的收付款凭证序时逐笔登记，及时完成现金、银行存款日记账的日清月结工作，每月末结账后与总账余额相核对，与库存相核对，与银行存款对账单相核对，保证账款相符，账账相符；
4、随时掌握银行存款余额，杜绝发生银行存款透支；
5、及时做好各项借款的收回工作，对因公务借支的现金，按规定催促当事人及时报账结账；
6、按时向税务机关申报纳税，办理住房、养老、医疗、失业基金的缴纳工作，完成社会保障一系列的申报年审工作；
7、当好会计助手，经常与会计对账，协助会计做好各种报表和其他财务工作；
8、承担国土资源违法案件统计工作；
9、承担国土资源动态巡查档案、统计工作；
10、完成办公室主任和土地执法监察科科长交办的其他工作。
八、叶尔肯同志岗位职责（矿产执法监察科科员）
1、负责对州直矿产执法监察工作年初计划执行情况的指导、监督、检查，确保各项工作计划任务的完成；
2、负责对支队受理矿产案件和下级执法监察机构受理的矿产重大案件的督办；
3、参加支队受理矿产重大案件和下级执法监察机构上报矿产重大案件的立案调查和查处。
4、负责矿产资源违法案件的统计、分析和通报工作；
5、接待群众对矿产执法监察方面的来信、来访，负责群众来信、来访的落实、交办、转办和答复工作；
6、完成科长交办的其他工作。
九、王敏训同志岗位职责（土地执法监察科科员，兼作矿产执法监察科和办公室工作）
1、负责对州直土地执法监察工作年初计划执行情况的指导、监督、检查，确保各项工作计划任务的完成；
2、负责对支队受理土地案件和下级执法监察机构受理的土地重大案件的督办；
3、参加支队受理土地、矿产重大案件和下级执法监察机构上报土地、矿产重大案件的立案调查和查处。
4、负责支队受理土地重大案件和下级执法监察机构上报土地重大案件的调查记录工作；
5、在热西旦产假期间，负责国土资源违法案件统计工作、国土资源动态巡查档案、统计工作、支队机关出纳工作；
6、完成科长交办的其他工作。
7、在不影响土地执法监察科工作的情况下，协助矿产执法监察科和办公室工作。
十、赵美荣同志岗位职责（霍城县大队科员，协助支队办公室工作）
1、协助主任抓好支队机关日常行政事务的综合协调与处理；
2、参与办公室各项工作制度、计划的编写与安排，并协助组织实施；
3、协助主任抓好文秘、保密、机要、档案、会议组织、文电处理、国土资源信息、机要档案的管理工作；
4、做好日常会议的会务工作，参与、组织重大会议的会务及接待、服务工作；
5、协助主任抓好机关党的建设、精神文明建设工作，做好工作人员的思想政治工作；
6、协助主任对有关重要决定、指示、批示等事项进行督办和催办；
7、负责完成州直有关单位交办的违法案件以外的文字材料和上报工作；
8、完成主任交办的其他工作。
十一、喻勇同志岗位职责（新F-52229陆霸轿车驾驶员）
1、所驾驶车辆为支队党组书记和办公室主任派车日常用车，杜绝其他人员私自派车和用车。
2、认真做好出车前、行驰中和归队后的车辆检查，发现问题及时解决，严禁酒后驾车，疲劳驾车，消除事故隐患，确保安全行车；
3、精心维护车辆，搞好车辆的日常保养，使车辆始终处于良好的技术状态。搞好车辆卫生，保持车容、车貌整洁美观；
4、按时做好车辆审验、保险购买等工作，认真保管随车证件；
5、严格执行派车制度，不得私自出车，不得将车交于他人驾驶；
6、不乱停乱放车辆，按规定将车辆停放在指定地点，搞好车辆管理；
7、负责与交通管理部门协调各个方面关系，及时办理各种车辆通行证件，建立健全车辆档案，保证车辆正常运行；
8、做好车辆维修、保养的审核工作，把好车辆维修关，如实审报、结算车辆维修费用；
9、负责车辆送修前的初步鉴定工作，负责车辆修理后的质量鉴定工作，确保修理部件与申请维修项目相符，故障排除，修理质量合格，每季度核报车辆维修费用开支情况；
10、掌握过硬的驾驶技术和修理技术，遵守操作规程，爱护车辆装备，节约油、材料，保管好随车工具，及时排查安全隐患，车辆定期检查、清洗和保养，提出维修建议；
11、完成支队党组书记、办公室主任交办的其他工作。
十二、张旭同志岗位职责（新F-73165帕萨特轿车驾驶员）
1、所驾驶车辆为支队长和办公室主任派车日常用车，杜绝其他人员私自派车和用车。
2、认真做好出车前、行驰中和归队后的车辆检查，发现问题及时解决，严禁酒后驾车，疲劳驾车，消除事故隐患，确保安全行车；
3、精心维护车辆，搞好车辆的日常保养，使车辆始终处于良好的技术状态。搞好车辆卫生，保持车容、车貌整洁美观；
4、按时做好车辆审验、保险购买等工作，认真保管随车证件；
5、严格执行派车制度，不得私自出车，不得将车交于他人驾驶；
6、不乱停乱放车辆，按规定将车辆停放在指定地点，搞好车辆管理；
7、负责与交通管理部门协调各个方面关系，及时办理各种车辆通行证件，建立健全车辆档案，保证车辆正常运行；
8、做好车辆维修、保养的审核工作，把好车辆维修关，如实审报、结算车辆维修费用；
9、负责车辆送修前的初步鉴定工作，负责车辆修理后的质量鉴定工作，确保修理部件与申请维修项目相符，故障排除，修理质量合格，每季度核报车辆维修费用开支情况；
10、掌握过硬的驾驶技术和修理技术，遵守操作规程，爱护车辆装备，节约油、材料，保管好随车工具，及时排查安全隐患，车辆定期检查、清洗和保养，提出维修建议；
11、完成支队长、办公室主任交办的其他工作。
附件5：
定量指标
一、冯志坚
每周一上午上班前组织全体人员学习不少于30分钟；全年有2篇调研文章，撰写信息6条。
二、阿德力江
全年土地案件的发现率达到90%以上、查处率达到95%以上、结案率达到95%以上、罚没款收缴到位率85%以上；建立健全用地大户档案资料，建档率达到90%以上；查处50万元案值的案件不少于1件；全年有2篇调研文章，撰写信息6条。每周五下午组织党员学习不少于1小时。
三、关俊明
全年矿产案件的发现率达到90%以上、查处率达到95%以上、结案率达到95%以上、罚没款收缴到位率85%以上；建立健全矿山企业、勘探项目档案资料，建档率达到90%以上；查处50万元案值的案件不少于2件；全年有2篇调研文章，撰写信息6条。
四、由晓军
每月月初接收各大队财务报账，并采用用友软件录入；每月底编报支队机关及各大队财务月报表；按时上报总队要求的财务、固定资产报表。
五、董开云
协助关俊明完成下达指标。
六、孜帕尔
每周二、周四上午一上班，到州党委文件交换站领取文件和发送文件；及时传送文件。
七、热西旦
每月28日以前接收各大队国土资源执法监察统计报表并汇总上报总队；按时上报总队办公室和土地执法监察处要求的违法案件报表。
八、叶尔肯
每月28日以前接收各大队矿产执法监察统计报表并汇总上报总队；按时上报总队矿产执法监察处要求的违法案件报表。
九、王敏训
协助阿德力江完成下达指标；热西旦产假期间，完成热西旦所承担的定量指标。
十、赵美荣
每月编报执法监察信息不少于2篇，信息报送全年被总队采用不少于3篇。
十一、喻勇
在家期间，每日接送所乘车支队工作人员上下班。
十二、张旭
在家期间，每日接送所乘车支队工作人员上下班。
