法制局工作计划

时间:2021-11-22 20:10:26 工作计划 我要投稿

法制局工作计划八篇

  光阴迅速,一眨眼就过去了,我们的工作又将迎来新的进步,该为接下来的学习制定一个计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集的法制局工作计划8篇,希望能够帮助到大家。

法制局工作计划八篇

法制局工作计划 篇1

  根据xx市工商行政管理局20xx年法制工作要点,结合本局实际,制定20xx年法制工作计划。

  一、工作思路和总体要求

  今年全局法制工作思路是:认真落实市局20xx年法制工作要点,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,打牢基础、抓好规范、促进管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设,增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质,提高依法管理、依法行政、依法办事的水平,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

  二、加强组织领导,认真抓好落实。

  成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长xx担任,副组长由局党组成员副局长xx、xx、纪检组长xx担任,领导小组负责制定行政执法责任制实施方案,统一部署,抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作,要将推行行政执法责任制的情况列入年度执法检查和目标责任考核内容。

  一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上,继续抓好《纲要》的贯彻落实工作,要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《xx省人民政府办公厅关于印发xx省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求,认真推行行政执法责任制。

  二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面,加强行政执法责任制配套制度建设,建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作,下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。

  三、强化行政执法监督,提高行政执法效能

  要切实加强行政执法监督,重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查,认真审查,严格把关,切实维护人民群众的合法权益。

  一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。

  二是坚持重大问题集体讨论制度,预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。

  三是强化执法监督,规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督,充分发挥网络平台优势,开展网上日常监督,建立网上督察台帐,强化对案件查处实现全过程监督检查,严格办案程序,严格涉案财物管理,严格案件核审,认真做好行政处罚决定的执行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和备案工作、案件卷宗的归档工作。发现问题及时提出纠正意见。

  四、加强法制培训,提高执法水平。

  结合推行行政执法责任制和“五、五”普法工作,认真做好干部法制宣传教育工作,抓好“素质教育工程”,今年要着重抓好执法责任制、“两法、三条例”(即《行政许可法》、《公司法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《公司登记管理条例》)和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干,提倡人人会办案,针对行政执法中存在的薄弱环节,按照“逼”、“带”、“推”的方路,采取专题辅导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式,切实加强干部依法行政能力建设,不断提高干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感,增强学习的主动性、针对性和有效性;“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的,机关职能科室加大指导力度,帮助基层分局解决行政执法中存在的实际问题;“推”就是推动全局市场监管和行政执法工作全面上台阶,做到职能到位、监管到位、执法到位,努力让党和政府放心,人民群众满意。

  五、强化服务职能,提升执法保障能力

  一要树立服务理念,强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本,遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路,认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责,充分发挥参谋和助手的作用。

  二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式,对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务,保证案件准确、及时查处。

  六、其他工作

  一是充分发挥法制监督员作用。

  明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容,做到层层把关,确保案件质量。

  二是制定“五五”普法规划。

  深入开展干部法制宣传教育工作。

  三是加强调查研究,认真解决基层分局行政执法中的疑难问题。

  四是加强规范性文件法律审核、备案工作。

  要严格按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府第129号令)的规定,认真开展对本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作,实现对规范性文件的全面监督。

  五是抓好行政执法证件规范化管理工作。

  按照《xx省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》,继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训,认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。

法制局工作计划 篇2

  1、落实“五五”普法方案,确保完成普法目标

  20xx年是我区统计"五五"普法宣传教育的关键一年,要按照全市统计“五五”普法规划实施步骤,组织本行政区域的普法工作。对于尚未完成普法工作任务的地区和单位,采取措施进行补课,确保统计"五五"普法任务的全面完成,做好迎接国家对本市普法工作考核验收的准备。

  2、积极配合第二次全国经济普查,开展专题统计法制宣传教育活动

  充分利用经济普查各种会议、工作部署及调查培训等时机普及《统计法》及《全国经济普查条例》,要从促进普查对象依法履行、如实申报普查资料义务入手,通过多样化的宣传教育方式,宣传普查的目的、意义,扩大经济普查的社会影响。

  3、抓住重点案件,提高宣传效果

  法制宣传教育要注重社会效果,要抓住规模大、影响面广、警示意义强的典型案件、重大案件,通过各种宣传手段大力宣传;要建立健全统计违法案件通告制度,及时通报查处案件情况和典型案例,以取得统计执法的最佳效果,提高统计执法的威慑力。

  4、加强沟通,把统计法制宣传融入到日常工作中

  要把统计法制宣传教育融于各项统计业务工作中,如结合当前正在进行的各项调查以及统计改革工作的不断推进,充分利用各种类型的统计工作会议以及部署统计工作的时机,把普及统计法律知识作为一项重要内容。

  5、加强网络宣传阵地建设,做好栏目维护更新

  利用网络开展普法宣传教育,是普及统计法知识的一种创新形式。在20xx年基本建立网络普法宣传阵地的基础上,按照市局要求和部署完成宣传网络阵地的改版维护工作,进一步完善栏目设置、充实内容,利用网络资源发挥普法宣传作用,把网上宣传平台建设成普及统计法的课堂。

法制局工作计划 篇3

  为扎实开展xxx年行政执法工作,不断提升队伍依法行政的能力,突出法制培训的针对性和有效性,分局法制科积极制定《延庆分局xxx年法制培训工作计划》。

  通过下发《关于报送行政执法工作培训需求的通知》,深入了解培训需求,广泛征集意见和建议,科学设置培训内容,分需求、分层次、因地制宜开展灵活多样的培训。xxx法制培训内容包括“常用法律法规强学习、案件办理流程全掌握、案件管理系统多练习、重大疑难案件再培训、案卷评查机制常态化、典型案例讲评促提升”等多个方面。培训方式包括法制流动小课堂、一对一讲解、执法人员进法制科等。在此基础上,更是积极探索新的培训模式,“执法研究和案件查办学习小组”的即将成立和《案件核审要点清单》的规范化要求也为xxx年培训工作增添亮点。

  xxx年是贯彻落实依法治国的开局之年,分局法制科将加强法制宣传教育培训,多层次、多渠道开展执法培训工作,勇于发现新问题、实践新举措,不断提高队伍素质,提升依法行政能力水平,促进“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的行政执法基本原则在工商执法过程中得到全面落实。

法制局工作计划 篇4

  统计法制工作是统计质量保障体系的重要内容,贯穿统计工作的各个环节。为了进一步做好20*年区统计法制工作,进一步贯彻落实《市政府关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知》精神,特制定如下工作计划:

  一、继续做好双基建设工作,进一步落实《市政府关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知》(宁政发[20*]267号)文件精神

  1、进一步推进街道统计基础建设

  ①将街道统计工作纳入全年考核范围,并制订街道统计工作考核办法。

  ②健全街道统计基础台帐,进一步规范街道统计工作。

  ③参照市局每年对各区进行一个地区的统计督查制度,今年我局将对宁海路街道(今后每年安排一个街道)的统计基层基础建设工作进行统计督查。

  2、进一步强化企业统计基础规范化建设

  根据(宁政发[20*]267号)文件精神,对纳入区属在地统计的单位,所有规模以上工业、资质以上建筑业、房地产业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业,都要依照《统计法》的规定设立统计机构,或在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,承担政府统计部门的统计任务,综合协调本单位各职能机构的统计工作。所有企业都应设置统计台帐和原始记录,做到数出有据,真实可信。

  3、进一步加强区级统计机构自身规范化管理及对地区统计工作的日常指导

  ①加强对街道统计科的管理,指导建立统计日常工作和各专业台帐。

  ②加强对各专业科室的管理,推进企业统计基础工作的建设。

  ③各科室根据各自专业统计范围,建立系统的台帐,逐步理顺、完善与企业之间信息的互通。

  二、加强法制宣传、培训

  1、利用统计监审的契机,进行统计法制宣传。

  2、利用年报培训、重点单位座谈会、各项专项调查以及区局重点工作,进行统计法制宣传。

  3、组织街道开展法制宣传,并将此列入考核内容。

  4、结合“12。4全国法制宣传日”和法制宣传旬,组织大型活动,扩大影响,以点带片形成声势,掀起统计法制宣传的高潮。

  5、组织各专业业务培训和专题组讲座。继续结合区委组织部、*区委宣传部、*区机关工委“关于开展‘立足岗位、争先创优’党员业务能力竞赛主题实践活动的通知(鼓委组委[20*]2号)文件精神,把主讲人扩大到非党员,选取一些于自身岗位有先进经验的同志,立足自身本职工作、结合自身业务特长,组织集中学习、分散讨论。

  6、加大对街道法制业务培训,更好的促进规范化建设。

  三、完善执法队伍,提高执法水平

  针对当前统计执法队伍力量薄弱,业务不精等问题,我局将在20*年工作的基础上,加强执法队伍建设,从每个专业挑选一名业务骨干,学习执法流程,配合法制联络员进行联合统计执法。努力打造一支执法意识强、业务精、作风优的统计执法队伍。

  四、继续做好统计监审,加大统计执法力度

  1、继续深入统计监审工作。我局将根据市统计局统一部署,制定我区20*年统计监审计划,完成20家单位的统计监审工作。其中,工业2家、劳动情况1家、房地产2家、固定资产2家、建设5家、服务业2家、贸易业6家。

  2、有序开展统计监审工作。合理安排时间,由法制联络员会同专业科室人员对监审单位的统计基层基础工作、主要统计数据质量、持证上岗和其他相关情况进行检查,并对重点行业的固定资产投资项目和科研单位的劳动统计数据质量情况开展专项检查。年度统计监审结束,并进行书面总结。

  3、做到严格把关,不走过场。在统计监审中,监审人员要对各方面情况仔细检查、杜绝遗漏,更不允许人情化的蒙混过关。对检查中发现的违法行为,一律严肃处理,发现一起,查处一起。

  五、加强执行执法简易程序的运用

  市局为了更好的.强化统计执法工作,提高统计执法工作效率,制定了《统计行政执法适用简易程序》的规定,针对一些违法事实清楚、情节简单,有法定依据的,违法行为后果轻微的,可以适用简易程序,当场处罚。通过加强简易程序的执行,提高了执法效率,并能更合理的调配执法力量。

  六、积极组织开展《统计从业资格证》继续教育和考试工作

  按照国家统计局第8号令的要求,根据省、市统计局的统一部署,我局将针对全区统计对象中,未取得《统计从业资格证》的统计人员,加大法制宣传力度,保证统计员持证上岗的贯彻执行,组织好《统计从业资格证》的考试工作;针对已取得《统计从业资格证》的,配合市局组织好继续工作,加强对统计从业人员的业务指导和法制教育宣传。

  七、认真贯彻执行统计事务告知与统计报表领用制度

  1、《统计事务告知书》制度是市局对年报会中统计对象义务告知的又一新举措,更好的明确了统计对象的法律义务,有效的规范了其日常统计行为,在今后工作中我局将继续深入贯彻落实。

  2、对统计报表建立签领、签收台帐及迟、拒报台帐并开展登记工作,并根据台帐记录为依据进行处罚。

  八、完善政务公开制度并贯彻执行

  通过网络向社会公开统计工作法律依据、职责范围、制度方法、社会承诺、办事程序、标准和期限,主动接受社会监督。配合好区阳光办日常工作,有效利用“阳光政务”网络电子处理系统,方便、快捷、透明的开展法制工作。

  九、继续进行统计信用评级工作

  明年我局将继续根据《*区统计信用评级及管理工作实施方案(试行)》的规定,依据监审情况对各被调查单位的统计信用等级进行评定。对一些执法检查中有突出问题的单位,进行公示及网络公开,以此促进*“诚信统计”建设,确保各层次统计数据工作的诚信度。

法制局工作计划 篇5

  为认真做好今年法制宣传教育培训工作,加强我局依法行政能力建设,努力提高畜牧系统执法人员法律知识水平,建设一支知法、守法、依法办事的执法队伍,结合上级相关文件精神,制定本计划。

  一、总体思路

  以实现执法人员的综合素质提升,服务效能增强,协调水平提高为目标,坚持自学为主,加强集中培训,注重实践锻炼,务求实效。

  二、培训内容

  今年法制培训的重点是:《行政处罚法》等行政执法基础法律法规;依法行政、规范执法的相关法规文件;与我局行使的行政处罚权有关的规范性文件;行政执法文书的使用、执法卷宗的制作等行政执法业务技能;新出台的与畜牧兽医执法相关的重要法规和文件。具体内容如下:

  (一)行政执法基础法律法规。重点培训:《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等。

  (二)畜牧兽医行政执法主要法律法规。重点培训:《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《陕西省实施《动物防疫法》办法》、《动物检疫管理办法》等。

  (三)畜牧兽医行政执法文书。重点培训。

  三、学习培训形式

  法制培训采取集中培训和个人自学相结合的方式进行。加强对培训成效的考核,通过组织考试、竞赛等形式,检验培训学习效果。

  (一)集中培训

  1.全员年度培训。由局组织对全体执法人员进行业务培训,全年不少于3次。

  2.局领导集体学法。通过讲座、理论辅导等形式,每季度组织局领导班子成员进行集体学习,提高局领导班子依法行政、民主决策的水平。

  3.季度培训。局执法科每季度对动卫所及基层畜牧兽医站业务骨干进行一次集中培训,每次培训时确定一个主题,进行有针对性的学习。

  4.周例会学习。局机关局属各单位要利用每周工作例会时间,合理安排时间组织法律业务知识的学习。周例会集中学习由各单位自行安排。

  5.学习考察、调研。由局主要领导牵头,组织局机关及局属各单位工作人员,到具有典型示范作用的兄弟单位进行学习考察、调研,交流工作经验。定期选派人员参加上级组织的学习培训活动。

  (二)个人自学

  全体行政执法人员利用业余时间进行学习。根据年度法制培训工作计划提出的要求和考试考核内容进行自学。个人自学不少于150学时,自学要做好学习笔记。鼓励队员参加自学考试等继续教育和法律资格考试。

  (三)考核验收

  加强对培训成效的考核,注重考核形式的多样性,丰富考核功能的多样性。通过组织考试、知识竞赛、学习心得交流、主题讨论等多种形式,激发执法人员学习兴趣,验收培训学习成果,促进执法人员整体素质的提升。

  四、组织实施

  本计划由局执法股负责牵头,会同局办公室共同组织实施。局属各单位要根据局年度法制宣传教育培训计划,制定本单位的培训计划并认真组织实施。局属各单位要做好法制宣传培训工作中相关文字资料、照片、影像资料等的收集保管工作,指定专人负责台帐的收集整理建档,完善好法制宣传教育培训工作台帐,并及时将法制宣传培训工作计划及培训活动工作信息及时报送局执法股备案。

  

法制局工作计划 篇6

  (一)认真贯彻落实十八届四中全会精神,在上级法制部门的指导下,做好法治政府建设工作。

  (二)加强行政执法监督,规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班,对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。

  (三)严格执行规范性文件备案审查制度,严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关,提高规范性文件的审查率,报备率和报备及时率,切实提高规范性文件的制发质量。

  (四)抓好政府法律顾问服务和制度建设,提高依法行政水平。按XX市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署,筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度,力争20xx年底市法律顾问室正式运作。

  (五)围绕市委、市政府中心工作开展工作,积极为我市重点项目和民生工程提供法律服务,做好市领导交办各项工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用。

  1-2月我队将联合工商、质监等行政执法单位依据《种子法》的有关规定对我县境内的农资市场进行彻底的清理整顿,重点检查各农资、种子生产和经营企业的农资生产、经营许可证,对不具备从业资格的农资生产、经营企业坚决予以取缔,对手续不全者责令其尽快补齐所需手续。使我县的农资市场在进入生产季节前有序运行。同时通过采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等多种形式积极宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》。

  3-4月我队计划于4月中旬一是对各种业公司开展三圃良繁工作进行检查,并安排专人对县域内所有种子企业所生产和经营的种子进行抽检,对抽检不合格的企业责令其停业整顿。二是对全县的农资经营门店进行检查、抽检。于3月10日左右,举办“农资合法经营”培训班。三是在3月份做好“花生引进试验示范”、“小米引进试验示范”的播前准备工作;4月10-20日进行试验播种工作。

  5-6月对各种业公司三圃田、小区试验、生产示范和区域试验的参试品种进行调查,比较各参试品种在苗期及现蕾期的性状差异,形成书面报告。在5月中旬计划进行一次有关农业法律法规《农业法》、《种子法》的大型宣传活动。

  7-8月依据新《种子法》要求,我队将组织专人对各种子企业的良繁田进行田间检验,对不合格的良繁田将按照《种子法》的有关规定予以严肃处理;同时对试验的花生、小米进行灌溉和追肥等后期田间管理和性状对比,并形成书面报告。

  9-10月我队将组织人员对全县境内,各种子企业的种子收购和储备情况进行摸底调查,对各参试品种的生育性状、品质进行比较和总结,并形成书面报告。

  11-12月计划组织队干部、职工参加由自治区和自治州举办的种子执法人员、检验人员、技术人员及县上举办的科技之冬培训班,以提高队内干部、职工的业务水平。同时组织队内干部职工深入各乡镇场宣传《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》使广大农牧民更好地了解有关法律法规。

法制局工作计划 篇7

  今年以来,在区、市工商局的正确领导下,我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点,认真开展了行政指导、干部教育培训、“五五普法”总结验收等工作,全面推进法治工商、和谐工商建设,取得了明显成效。

  一、采取四项措施,全面推行行政指导工作

  今年,市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作,采取四项措施,全面推行行政指导工作。一是制定具体可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案,明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制,按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效。三是选准突破口,点面结合全线铺开。根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申请注册商标;积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标;规范农业订单合同的签订和履约,指导大型粮食加工企业与农户签订合同;开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表,抓好项目落实。四是加强领导,强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组,明确职责分工,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各业务科室和基层工商所片(区)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(区)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全局共开展各类行政指导1453人次,行政辅导790人次,行政提示290人次,行政规劝27人次,行政建议139人次,其他方式207人次。其中指导企业网上年检78次,实施重大项目跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。

  二、切实抓好教育培训工作,打造“三个过硬”的高素质工商行政执法队伍

  (一)创新学习方式方法,加强干部队伍素质教育

  今年,市工商局从抓干部培训教育入手,狠抓基层队伍建设,积极转变教育培训方式,变灌输式的“讲大课”,为灵活的“开小灶”,因需施教开展“面对面”、“手把手”的干部培训教育活动。一是在继续坚持“五个一”学法工程的基础上,按照夯实基础,突出实效的工作思路,积极探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一题、一月一测、一季一考的业务教育方法。今年以来,全局已组织法律法规学习27次,内容涉及《行政指导》、《食品广告发布暂行规定》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规,组织法律法规知识测试10次。二是是创新学法载体,增强学法教育的针对性。按照立足岗位、注重实效、创新机制,全员提高的工作原则,围绕不同时期的工作重心,实行分层分类培训。首先,组建学法教育宣讲队。定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。其次,定期举办培训班。每月组织一次法律、法规培训班,由各科室负责人轮流进行讲课,特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训,全面提高队伍素质。截止目前,全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次,其中深入基层培训12次。第三,结合争创“五大岗位能手”开展法规知识竞赛活动。在干部、职工中开展《公司法》、《食品安全法》等法律法规知识竞赛,自觉更新法律知识;第四是开展新法知识讲座。按照缺什么补什么的原则,邀请区、市党校,区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举办法律专业培训。第四,建立“述学、考学、评学、督学”四位一体学习机制,开展“创建学习型科所室,争当学习型干部活动”。通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式,使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容,在交流中掌握了学以致用的方法和技能。

  (二)以“五大岗位能手”为依托,切实提高干部履职能力

  为增强“五大岗位能手”活动的实效性,制定下发了《市工商局开展“五大岗位能手”评比活动实施意见》,明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位,相关科室也已结合各自实际进行了安排。采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合,在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等“五大岗位能手”的初赛选拔。目前,经我局选拔的选手在参加银川市工商局“五大岗位能手”选拔中,平均分均在七个市(县)分局中名列第一、第二名。通过开展岗位练兵活动,使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力,在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步;市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力,监管手段和能力明显加强;窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意识,提高了熟练运用电脑完成登记注册工作全过程的操作能力;消保维权口各网站受理员能正确熟练运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作,切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力;法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。

  (三)积极开展普法宣传活动。以3.15消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体,深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动,共开展普法宣传15次,出动执法人员200多人次,发放宣传材料3万余份,悬挂宣传气球、拱门5个,展出宣传展板50多块。同时,为了充分发挥工商部门的职能作用,切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质,我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》颁布以后,我局还认真组织宣传,为辖区食品经营户印制发送了《流通环节食品安全法律法规手册》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》小册子,有效地加强了工商法律法规的宣传教育,为工商执法创造了良好的法律环境。

  三、认真开展“五五”普法自查工作

  一是全员动员,协同配合。“五五”普法验收准备工作启动后,我局高度重视,及时调整了“五五普法”领导小组和“依法治局”领导小组成员,从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实,使“五五”普法工作时时有人抓,层层有人管,从而集中部门之间合力,全面做好“五五”普法验收材料的准备工作。二是主动与当地法制主管部门沟通,汇报工作进展,接收监督指导。按照“条块结合、以块为主” 的验收原则要求,积极与市“五五”普法验收单位沟通联系,主动过去汇报工作情况,邀请前来指导验收资料准备工作,并主动与政府有关单位交流工作经验,及时完善资料。三是突出行业特色。按照考核验收标准要求,在逐项逐条完善普法资料的同时,充分运用好积累的资料,突出工商部门普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部门在“五五”普法工作开展中开展“法律六进”活动,推行说理式执法文书,推行行政指导,打击传销及变相传销,创新农村市场食品监管“四项制度”,开展市场信用分类监管,发展各类农村经济组织、服务地方经济社会发展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是认真整理归档,资料整齐有序。将开展“五五”普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣传资料等文档资料进行彻底的整理归纳,按年份顺序归类整理,做到资料盒统一,册封标签统一,资料夹及封面统一,全力精心做好“五五”普法的验收准备工作。“五五”普法验收得到了市考核小组的好评。

  四、实施阳光执法工程,促进依法行政

  (一)严格执行案件核审制度,规范办案行为。今年以来,我局认真贯彻区市工商局关于推行说理式的处罚文书和自由裁量权实施办法等规定,把案件核审的重点放在深化说理式行政处罚文书、说理式执法文书操作规范和自由裁量权的使用方面。在认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口的同时,按照新版执法文书的要求,规范调查终结报告和处罚决定书的格式、内容、说理和自由裁量权,提高了全局的案件查办质量。今年以来,我局严格执法办案程序与自由裁量权实施办法,依法执行罚缴分离规定,共查处违法违章案件108件,结案76件,罚没款109232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件,一般程序70件,其中无照经营案件37件,商标案件2件,反不正当竞争法5件,产品质量法3件,广告案件4起,食品案件12件,违反零售商促销管理办法5件,其它违法违规案2件。以上案件全部使用说理式处罚文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。

  (二)强化执法监督,规范执法行为。一是按照区市局“关于进一步规范执法办案工作”的制度和要求,在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行情况进行了自查。对自查中发现的案源先行备案不规范、强制措施备案不及时、罚没物资台账建立不完整等方面的问题,积极采取措施进行了纠正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。按照《扣留(封存)罚没财物管理办法》,对全局扣留(封存)财物的备案和报批程序进行进一步的规范,实行扣留封存财物专人负责,集中统一保管制度,有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不规范等问题。通过监督检查,我局今年共采取行政强制措施案件共4次,行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格按照法律法规依据、出具完备规范的法律文书。

  (三)健全制度 完善机制,着力强化行政执法监督工作。一是分解职责,明确责任。将工商部门所担负的各项执法职责进行了梳理分解,绘制了42个流程图,层层签订了行政执法责任制责任书,明确了全局各执法岗位的执法依据、执法权限、执法标准和工作目标,并把执法责任具体细化落实到了每个执法人员身上,有效防止了职责不清、权限不明、随意执法等执法不做为、执法乱作为现象,促进了依法行政。二是强化督查,落实责任。成立了行政执法责任制领导小组和效能督查小组,制定并下发了《市工商局行政执法责任制考核细则》和工作人员《绩效考核细则》,按照“责权一致”的原则,每季度对行政执法责任制落实情况进行了一次检查,半年进行督查,年底进行全面考核,对好的经验在全局进行推广,对工作不力,责任心不强,责任履行不到位的,下发行政执法检查提示单及时予以纠正,并按制度规定进行责任追究和绩效惩罚,切实增强了工作人员履职尽责的责任心。截止目前,我局共开展执法检查2次,下发执法检查提示单2份。对8名工作人员因市场巡查不到位和岗位职责履行不力的,分别给予扣发不同比例稽征补助费的行政处罚。三是强化规范性文件备案审查工作。全年共制发规范性文件4个。

  (四)案件评查扎实有效。根据《市工商局行政处罚案件评查标准》(标准分8个大项,92个小项),组织开展了对为期2天的度行政处罚案件评查活动。评查分为自查自评和集中统一评查两个阶段进行,集中评查采取分组交叉阅卷、小组评议、反馈质询和市局案件评查小组综合评定等方法和步骤进行,共抽取案件37个,查找出共性问题5个,个性问题16个。在案件评查时,我局还有针对性地选取了抽逃注册资金、虚假广告、产品质量等典型案例,供大家相互学习借鉴。各办案单位就拓展执法领域,查办复杂案件的方法和技巧进行了切磋和交流。

  (五)扎扎实实进行案件回访。由纪检监察室、办公室共同对全年查办的案件进行回访。共回访案件当事人42人,经营者普遍反映,近几年来工商部门执法公开,公正,作风文明、规范,没有发现粗暴执法以及不公正执法、不文明执法的现象。

  五、工作中存在的主要问题及原因

  今年以来,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足:

  一是法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲,知识面不够宽阔,内容不够深刻,还不能完全适应工作的需要。

  二是行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识,没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来,使行政指导缺乏系统性,没有形成有机的系统。

  三是行政执法责任制的落实还不平衡。个别单位对落实行政执法责任制的重要性认识不足,没有将行政执法责任制与各项工作有机结合起来,在抓落实方面办法不多,措施不硬,没有发挥出行政执法责任制对促进工商职能到位方面应有的作用。

  附件2:

  年法制工作计划

  一、全面推行行政指导工作。在继续健全完善行政指导规程、流程等制度的基础上,加强对行政指导工作的培训、运用和监督检查,并将行政指导工作日常化、规范化,使工商部门服务地方经济发展的的职能进一步强化。

  二、积极开展网上案件核审,提高案件核审效率。加强对执法人员使用行政执法网络系统培训力度,确保每一起案件从网上核审。

  三、加强制度建设。进一步健全疑难问题会商、案件核审人员职责等项行政执法制度、机制,将市场监管及行政执法的各项职责与责任追究紧密联系起来,使行政执法责任制真正落到实处,切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”。

  四、开展多种形式的执法培训和岗位练兵活动。通过一月一训、跟班培训及注册登记、消费者申诉受理、执法办案等岗位大练兵活动,切实提高我局干部的执法能力和执法技能。

  五、开展多种形式的法制宣传培训,将“十二五”规划任务落到实处。

法制局工作计划 篇8

局属各科(室)、队、中心:

  20xx年,XX县统计法制工作要以党的十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实20xx年省、市统计法制工作要点及统计法制会议精神,紧密围绕统计工作重点,进一步提高依法统计的能力和水平,切实保障统计数据真实可靠,使我县统计法制工作更上一个新台阶。现结合实际,特制订统计法制工作计划。

  一、进一步落实和完善行政执法责任制。

  对照《统计法》有关规定,重新梳理统计行政执法依据,进一步完善统计行政执法责任制实施方案。增强统计法制工作和统计业务的专业联系和针对性,使统计法制为专业统计服务,从而切实提高统计数据的真实性,提升政府统计的公信力,促进统计事业发展。今年安排符合条件的三人参加全省行政执法检查证考试,争取拿到行政执法检查证,增强统计执法检查队伍力量。

  二、积极开展统计执法检查和统计稽查。

  今年要继续扩大统计稽查范围,由局统计执法大队牵头,各科室分工合作,责任到人,层层落实。今年按照市局要求,统计稽查的重点是工业、劳动工资、投资、服务业、能源和单位名录库建设等领域,统计稽查单位数不少于20家,查处统计违法案件不少于10起,并继续实行网上一案一通报,做到依法行政,公开透明。

  三、认真做好统计执法文书档案工作。

  按照市局法制工作考核要求,建立统计执法案卷评查制度,不折不扣做好统计执法文书案卷工作,确保统计行政执法工作质量进一步提高。

  四、认真做好统计“六五”普法工作。

  今年是统计“六五”普法规划的关键之年,要按照本县统计“六五”普法规划要求,制定本年度统计普法工作计划,结合1%人口抽样调查,以《统计法》颁布纪念日活动、全国法治宣传日、中国统计开放日发布为契机,以贯彻落实《浙江省统计违法违纪行为处分规定》,根据不同的普法对象开展形式多样、各具特色的统计法制宣传教育活动,开展面向全社会的统计法律法规宣传活动,努力营造良好的社会氛围。

  五、进一步深化乡镇(街道)统计基础规范化建设工作。

  根据市局统一部署,今年将开展进一步深化乡镇(街道)统计基础规范化建设工作。这是我局在20xx至20xx年实施乡镇统计基础规范化建设工作以来为进一步夯实乡镇(街道)统计基础的又一举措。将从组织建设、制度建设、业务建设、法制建设、硬件设施建设等方面推进纳入联网直报的“规上企业”进一步提高统计数据质量,确保统计数据的真实性、准确性、及时性和完整性。

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