乡镇工作工作计划

时间:2022-08-28 20:00:52 工作计划 我要投稿

实用的乡镇工作工作计划4篇

  时间流逝得如此之快,很快就要开展新的工作了,做好计划,让自己成为更有竞争力的人吧。什么样的计划才是好的计划呢?以下是小编收集整理的乡镇工作工作计划4篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

实用的乡镇工作工作计划4篇

乡镇工作工作计划 篇1

  今年以来,坊子乡以“转型升级,跨越发展”为目标,以全力打造财源实力强、配套设施全、生态环境优、幸福指数高的内外双强新坊子为主基调,以群众路线教育实践活动的开展为契机,抢抓1515工程、两区同建、乡村文明行动开展的有利时机,调高发展目标、调新发展思路、调优发展环境,实现了全乡各项工作的大跨越、大发展。

  一、20xx年工作总结

  20xx年坊子乡在县委、县政府的正确领导下,按照“全市争先进,全县创一流”的发展目标,狠抓招商引资、服务县城、两区同建、农业产业化、民生事业、社会管理、乡村文明行动、群众路线教育实践活动、两委换届等重点工作,全乡工作实现了新飞跃。

  一是财政收入持续向好。截止12月底,全乡完成国地税收入3750万元,其中,国税2180万元,地税1570万元,财税总量是20xx年的2.5倍,实现了三年倍增目标。

  二是招商引资壮大财源经济。全乡新建、续建项目9个,分别是投资8亿元的晟合电力项目,正在进行设备调试,近期开工生产;投资5亿元的氢能设备制造项目一期11万平车间已开槽,正在进行中心道路硬化;投资5亿元的信达化工二期高分子聚乙烯项目已建设完成近期开工生产,大红项目设备安装已接近尾声,污水处理项目已开工建设,今年信达化工成功在北京新三板挂牌;投资7.8亿元的鲁北门窗幕墙产业园项目近期开工建设;投资5亿元的豪门新型环保材料项目,一期已建设完毕,并进行试生产;投资2.5亿元的德州鼎峰煤炭有限公司已正式投产;投资5500万元的昊悦包装项目,已建设完毕,正在进行试生产;投资1亿元的晟合恒基路桥项目,一期生产线已投产。投资10亿元的寿光物流园项目计划20xx年初开工建设。在谈项目4个,分别是北京天马辉集团投资5亿元的3dled显示屏项目、投资5亿元的中俄直升机制造项目、投资3亿元的冷链物流项目、投资10亿元的珠海银通公司钛锂电池项目。

  三是服务县城夯实发展基础。围绕县城“东扩北进”战略,主动配合做好落户XX区域内项目的征地、迁占等工作,累计为氢能设备制造项目、史丹利三期、艾能森光热发电项目、坚石电力、亿燃项目、人民公园、群众文化广场等城建及工业7个项目迁占土地约1200余亩。

  四是社区建设加快城镇化步伐。按照构建“城乡一体、宜业宜居”的新型城乡一体化发展思路,统筹推进农村社区建设。坊子社区,总建筑面积约20万平方米,其中安置区37亩,春节前300户群众全部回迁入住;商住区242亩,建筑面积约16万多平方米,目前正在进行开工前各项手续的办理,计划12月份开工建设。大蔡社区,30栋商业楼主体已全部竣工,正在进行内外装。同时,实施土地增减挂钩项目,新上报东坊子、西坊子两个村庄,共300余座房屋,可腾空土地240余亩,计划20xx年上半年进行两个村庄的拆迁工作。

  五是农业产业化助推增收致富。按照“南部工业区、北部农业区”的总体规划布局,积极发展板块农业、现代农业。制定了《坊子乡20xx年农业经济发展奖惩政策》,今年重点打造信达路南北两侧、坊祁路东高棚区西侧。其中,总投资4000万元、规划面积1500亩的西崔蔬菜产业园区,办公楼、物连网、自动灌溉系统、冷藏厂等配套设施已全部建设完毕,新规划建设的王家楼、油坊两个百亩标准蔬菜棚区一期建设棚区30余个,新增土地流转面积400余亩,目前已全部完成。引进的龙头企业寿光蔬菜集团投资10亿元的物流园项目20xx年初开工建设。围绕畜牧产业,引进的天津客商投资5000万元的鑫源奶牛养殖场一期已经完工,二期正在扩建中。

  六是民生事业“飙升”群众幸福指数。结合党的群众路线教育实践活动,确定了“十个专项整治”和“十二件为民实事”。一是民生工程方面,今年投资2500多万元重点实施了乡中小宿舍楼、中心卫生院、群众文化广场、规划路、沟渠清挖等五大民生工程,其中,新建中心小学宿舍楼,可满足500多名学生住宿,目前主体已完工;新建乡中心卫生院,可实现年门诊量1万人次,住出院病人1000人次,目前3层主体已完工;新建群众文化广场,包括4万平社区公园、2万平活动健身中心、5000平停车场等设施;新建乡规划路,总长1460米,6月份已通车使用;清挖河道10公里,保证了全乡1万多亩农田旱能浇,涝能排。二是开展污水治理专项行动,成立了专门的污水治理领导小组,加大夜间巡查力度,严厉打击县外企业私倒污水现象,同时关停乱排污水的本土企业。5月中旬,县检察院驻王凤楼镇检察室、县环保局联合对我乡创晨化工有限公司,恒源化工有限公司、平原万顺明胶有限公司、淇胜化工有限公司等4家企业进行了检查,对检查中发现有违法生产行为的恒源化工有限公司、淇胜化工有限公司下达了停产治理通知书,截至目前,未发现有其它违法生产行为。

  七是乡村文明行动“净化”千家万户,围绕建设“净绿整洁,文明有序”的新坊子目标,积极开展乡村文明行动。一是开展了四德工程,全乡张挂宣传标语50多条,发放宣传单800多份,组织全乡52个村60岁以上老人分别与子女签订了《赡养责任书》。确定了14个四德工程示范村,评选出400多名好媳妇、好婆婆、文明卫生户等道德典型,在全乡52个村设立四德榜予以公示,通过学、比、评的方式,在全乡形成了人人学四德的良好风尚。二是开展城乡环卫一体化行动,成立了以党委书记为组长,乡长为副组长的城乡环卫一体化建设领导小组,实行班子成员划区分片责任制,形成“日督导、周小结、月考核、季观摩、年总评”的长效机制,总投资100万元,健全垃圾中转站、垃圾箱等配套设施,群众自觉维护环境卫生的意识逐步提高,水清、街净、气新的新农村面貌正逐步实现。

  八是群众路线教育实践活动从严从实开展。成立了以党委书记为组长的领导小组,实行班子成员包社区、机关干部包村组制度,建立完善了党员信息,确定了十个专项整治和十二件为民实事,全乡52名机关干部共走访群众520余户,征求意见建议148条,查摆xx问题135条。全乡党员干部认真撰写和修改了对照检查材料,9名领导班子成员共对照检查出“xx”问题127条。召开班子成员专题民主生活会,班子成员互相开展批评,提出批评意见212条,机关党支部分5组召开组织生活会、包村干部下村组织召开机关党支部组织生活会。党委班子按照“两方案一清单一计划”层层分解,落实责任人,明确整改目标、任务、措施,限时进行了整改,班子成员对照查摆出的xx问题列出问题整改清单,按节点逐一进行整改,用党风带政风,用政风促民风,全乡党员干部服务群众促发展的能力和真抓实干保发展的能力不断得到提高。

  九是两委换届夯实基层组织基础。紧紧围绕党的十八大和十八届四中全会精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,加强基层组织建设。按照上级要求,及时启动村两委换届选举工作,组织党建办、民政办、各社区统筹安排,提前做好工作预案,严格工作程序、严肃工作纪律,提前摸清、掌握每个村的班子情况、干部人选等详实情况,一村一策、有的放矢的做好换届工作。同时,大力发展村集体经济,加强农村党员干部“四德”培训,着力提高为群众服务的科学化水平。

  二、20xx年工作计划

  20xx年坊子乡将在县委、县府的正确领导下,以十八大和十八届四中全会精神为指引,深入抓好以下五方面的工作。

  一是招大培强,夯实财源基础。加快项目建设,力促晟合电力项目、信达化工二期、豪门新型环保材料项目、氢能设备制造项目、昊悦包装项目、晟合恒基路桥二期等投产达效;开工建设鲁北门窗幕墙产业园项目;力争北京天马辉3dled显示屏、中俄直升机制造、冷链物流、珠海银通公司钛锂电池等项目早签约、早开工、早建设。加大招商引资力度,力争全年新引进过10亿元以上项目1个,过5亿元项目2个,过亿元项目5个。力争全乡纳税过千万的企业达到3家,过百万的企业10家以上,全年国地税入库突破4000万元。

  二是主动对接县城,培育投资腹地。继续以“县城经济圈”为“引擎”,支持并配合好县里落户XX区域内项目的迁占、服务等,做到安商、富商、惠商,打响服务品牌,培育投资腹地。开展环境整治行动,优化经济发展环境,严格控制项目区内乱搭乱建行为,为实现坊子的借力发展提供强劲动力。

  三是加快社区建设,推进城镇化进程。按照“城乡一体、宜业宜居”的新型城乡一体化发展思路,做大做靓坊子社区。20xx年底前完成300户拆迁户的回迁入住,20xx年5月份实施东、西坊子土地增减挂钩项目的村庄拆迁工作,6月份完成社区公园、停车场、健身广场等配套设施,完善群众娱乐场所;12月份完成龙福湾商业开发区一期8万多平的建设,力争全力打造成为全县配套设施全、居住环境优的美丽社区。

  四是加快农业结构调整,促进农民增收。按照“南菜北移”、“一个基地、三个产业”的总体规划布局,一是继续抓好蔬菜产业建设,大力发展规模化种植,积极鼓励培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,进一步增加农民收入,力争全年新建设蔬菜种植园区2处。二是加大农业龙头企业引进培植力度,抓好和盛食品、鑫隆源奶牛养殖等产业化项目建设,拉长产业链条,增强辐射带动能力。力争新增合作组织2家,新建规模化养殖场3处。三是不断强化就业培训,努力让群众掌握更多的劳动技能,为企业培养更多的技能人才,全年增加就业人口500余人。

  五是加强社会管理,提升群众满意度。按照“积极作为、量力而行”的原则,把有限的财力发挥出最大效益,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是充分发挥乡中心小学宿舍楼、中心卫生院、规划路、敬老院的作用,做到利民、便民、惠民;二是继续加大沟渠清挖、河道污水治理力度,保证灌溉畅通;三是全面加强“便民、乐民、重民、富民”基层服务性党组织建设,落实好机关干部、村干部周二集中办公议事制度,千方百计解决好农村“无钱办事、无人办事、服务无内容”等问题,切实提升群众满意度。

乡镇工作工作计划 篇2

  今年上半年,乡党委、政府高度关注民生,牢固树立“群众利益无小事”的意识,切实解决人民群众的切实利益问题,维护了我乡社会的和谐稳定,促进了农村经济的发展,增加了农民收入,在解决民生,推动“三农”发展我乡主要做了如下工作:

  1.加大水利工程建设力度,提高防洪抗旱能力,提高农业产出。今年上半年,我乡赤板村投入9万多元,修建900米水浚,灌溉农田100亩,受益群众700多人。

  2.各项惠农政策全面落实。全乡人民安居乐业,农村富余劳动力基本输出;农村一保五难问题得到全面解决。

  3.继续做好扶贫工作。我乡按照上级的统一部署,对11个村贫困人口进行深度扶贫,其中兰家和潭泥村为扶贫村。

  4.认真做好高寒山区特色产业发展。今年我乡继续扩大高山延季蔬菜种植面积,现已做好宣传和动员种植工作。

乡镇工作工作计划 篇3

  20xx年,是实施“十二五”规划的收关之年,也是奠定“十三五”发展规划的开局之年。一年来,我局紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,坚持以“223”经济发展三大核心任务和现代农业“221”工程和为重点,按照“提质发展生猪、大力发展牛羊、突破性发展水禽”的工作思路,凝心聚力,克难攻坚,实现了畜牧经济稳增长的工作目标。现将工作开展情况报告如下:

  一、主要成效

  今年以来,我县畜牧经济总的情况是:稳中求进态势良好。

  (一)畜牧经济稳定增长。预计12月底,全县生猪出栏42.43万头、存栏30.69万头,与20xx年同期相比分别增长2.6%、1.6%?;肉牛出栏1.21万头、存栏4.05万头,分别增长4.93%、3.48%;肉羊出栏11.45万只、存栏10.7万只,同比分别增长4.96%、4.21%;家禽出栏1047.7万只、存栏392.85万只,同比分别增长4.87%、4.97%(其中出栏xx白鹅214.47万只,同比增长5.61%;出栏肉鸭548.4万只,同比增长5.51%);肉兔出栏31.61万只、存栏27.29万只,同比分别增长2.6%、1.83%;肉类产量达到5.0万吨,同比增长4.07%,禽蛋产量达到1.42吨,增长4.68%;实现畜牧业产值已达18.66亿元,同比增长2.13%,实现农民人均畜牧业增收160元。

  (二)养殖小区建设加快。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的“五化”要求,大力推进标准化养殖小区建设。截至目前已完成改造、新建标准化养殖小区20个,完成下达任务的100%,累计达到306个(其中:生猪126个、肉牛18个、肉羊16个、水禽146个);1个省级标准化养殖示范场、5个市级标准化养殖示范场的建设已完成全年任务的100%;以生猪、水禽为主的畜禽规模养殖比重达到70%以上。

  (三)生产主体培育扎实。坚持以深化农村改革为动力,围绕生猪、牛羊、水禽主导产业,在调整品种、品质结构的基础上,大力转变生产发展方式,积极培育新型生产经营主体。全年新规划水禽家庭农场50个,牛羊家庭农场5个,已累计建成水禽家庭农场50个、牛羊家庭农场20个,新发展畜禽养殖大户180户,带动全县已建成各类畜禽适度规模养殖户(场)3845户;申报注册畜牧专业合作社5个,已累计达到92个;落实无公害畜产品基地建设3个,全县无公害畜产品基地认证已达到15个;xx白鹅、xx麻鸭已被国家工商总局注册为地理标志证明商标;已建成德康鸭业、宝源白鹅、永发肉业、常飞科技4家市级农业产业化重点企业。

  (四)重点项目稳步推进。现代水禽产业综合开发项目扎实推进,已累计建成水禽家庭农场69个,德康鸭业的水禽加工项目正处于启动规划、选址的前期协商阶段;肉牛标准化基地县建设项目已完成规划申报、场地选址,目前5个场已全部进入主体工程建设,已有1个场基本建成;新(改)建的16个生猪标准化养殖小区已完成全年任务的100%;2个种公猪站已完成主体工程建设及设备安装,现已投入生产;任市定点屠宰场已完成所有建设内容和设备安装;向上已申报畜牧业项目6个,目前已下达项目3个,到位资金350万元。全年已完成固定资产投资1.84 亿元。

  (五)动物防疫成效显著。坚持预防为主方针,实行群防群治原则。严格按照动物防疫“政府保密度、部门保质量”和“六个100%”的总体要求,扎实开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病强制免疫。全县20xx年以来累计共发放猪瘟脾淋苗40.64万头份、猪瘟传代细胞苗30.7万头份、猪o型口蹄疫苗86.175万毫升、牛羊o型口蹄疫苗44.02万毫升、高致病性猪蓝耳苗82.66万毫升、禽流感h5n1苗187万毫升、禽流感h5n9苗31.1万毫升、禽新二联苗381万羽份,鸡新城疫苗202.4万羽份。累计共免疫猪瘟43.31万头、猪口蹄疫43.20万头,免疫高致病性猪蓝耳病43.15万头,免疫牛口蹄疫5.84万头、羊口蹄疫15.85万只、免疫禽流感524.51万只(其中鸡167.89万只、鸭256.9万只、鹅99.72万只)、鸡新城疫182.05万只, 应免率均达到了100%。累计发放消毒药品6.2吨,消毒面积达1420万平米,消毒面达100%。经检测,抗体合格率均达到了75%以上,超过国家农业部规定的抗体指标,确保了县境内清净无疫的工作目标。

  (六)畜禽产品质量安全。切实加强了养殖场强制免疫的监督,截至目前出动检查人员361人次,检查车辆104车次,检查兽药、饲料经营企业237家次、规模养殖场1472家次、生猪定点屠宰场68个次,发放兽药、饲料质量安全经营、使用宣传材料422余份,检查兽药、饲料品种1320余个,3400余批次。依法收缴过期兽药2.3公斤、饲料20xx余斤,下达整改通知书2份,立案查处违法销售假兽药案件2起;共屠宰检疫牲畜23.7315万头(只),其中:猪5.9714万头,牛羊2.1446万头(只),禽类15.6155只,屠宰动物的受检率达到了100%,检疫出证率达到了100%,检出病害猪63头,禽193只,全部按规定进行了无害化处理,无害化处理率达到了100%,确保了畜产品质量安全。

  (七)扶贫攻坚成效初显。开展扶贫攻坚工作以来,局党组高度重视,扎实宣传部署,由局长亲自挂帅成立了畜牧精准扶贫科技帮扶领导小组和畜牧科技扶贫小组人员,制定了对全县51个贫困村帮扶计划,全年共组织3次全体职工到我局帮扶的灵岩乡天宝寨村进行摸底调查,与贫困户结对子,共发放宣传和技术资料6000余份,开展养殖技术培训3次。11月25日,为天宝寨134户贫困户送去中鸡1350余只计资金40000余元,带动农户发展山地养鸡,促使贫困户脱贫奔康。

  (八)党建工作全面加强。按照中央从严管党治党、全面提高党的建设科学化水平总体方针,我局深入贯彻落实了县委“九条规矩”,细化了“八项规定”管理办法,按照“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”主题教育实践活动的要求,扎实开展“走基层”活动,深入践行入户“五四工作法”,采取“1+1”、“1+n”结对帮扶贫困户,办实事、做好事、解难事。有针对性地开展理想信念教育、党性党纪党风、道德规范教育和党的组织制度、组织规范、组织纪律教育。目前,已聘请理论专家授党课1次,局领导讲党课5次,聆听上级专题讲座12人(次),撰写学习心得体会60余篇。深入开展正风肃纪,持续推进“庸懒散浮拖”专项整治。通过活动的开展,干部职工的理想信念、党性意识、宗旨意识、法纪意识、群众意识、服务意识不断增强,促进了纪律作风大转变,有力地推动了各项工作的贯彻落实。

  二、工作经验

  (一)强化科技支撑,积极应对市场变化。

  加强技术指导,降低养殖成本。加强培训。按期举办了动物防疫、养殖场建设、科学饲养和兽药、饲料等投入品管理培训班,切实增强从业人员业务素质,提高养殖科技水平。加强帮扶。组织科技人员实施“入户五四工作法”和“挂、包、帮”等活动,深入各养殖场(户)开展实地指导,帮助养殖户解决生产中的具体问题,促进畜牧业科学发展。建立稳市机制,支持转型升级。建立生猪和猪肉储备机制,加大市场调控,稳定市场价格,确保生猪养殖利益均等化。同时,对已失去生猪养殖基础却另有养殖意愿的养殖户,帮助他们进行转型发展草食牲畜或水禽产业。

  (二)强化政策扶持,扎实推进产业发展。

  加大宣传力度,提高政策影响力。进一步大力宣传中央和省委、省政府对农业农村工作发展的政策措施,尤其对国土资源部、农业部联合下发的《关于进一步加强设施农业用地管理的通知》(国土资发〔20xx〕127号)相关规定;深入宣传县委、县政府制定出台的现代农业“221”工程和水禽产业发展意见,xx县“4+1”模式水禽产业发展的通知等文件,切实把各级政府对畜牧业发展的优惠政策宣传好、贯彻好、落实好。严格落实规划,强化建设标准。按照全县畜牧产业区域布局,扎实抓好生猪、水禽、牛羊养殖场的规划和建设。严格按建设面积、养殖设施、防疫条件、无害化处理等条件督促养殖企业进行标准化建设。

  (三)创新生产机制,扩大带动示范效应。

  坚持扶优做大龙头企业。对现有畜牧业生产、加工龙头企业实施持续扶持,主要在提升科技、创新模式、规范管理、融资方式等方面给予帮助和指导。对有实力、有能力等发展后劲强的畜牧企业鼓励进一步做大做强,主要在产业规划、壮大规模、项目支撑等方面给予支持和帮助。逐步形成亮点突出、特色鲜明、带动力强的畜牧龙头企业群。培育规范专合组织。按照“入社自愿、退出自由、民主管理、规范运行”的原则,坚持以农民为主体,实行自主、自愿联合,组建畜禽专业合作社,使专业合作社一头联结企业(市场),一头联结农户,真正提高农民在市场竞争中的话语权和博弈权。紧密利益联接机制。大力推行“公司+基地+农户”、“公司+专合组织+农户”、“龙头企业+家庭农场”的产业化经营模式,“六统一”(统一供种、技术、投入品、防疫、培训、销售统一),建立完善了龙头企业与养殖农户、家庭农场、养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。

  三、存在的主要问题

  (一)市场波动大,养殖业主信心不足。由于20xx年生猪养殖处于严重亏损状态,存栏量急剧减少,宰杀能繁母猪现象频繁发生,生猪养殖积极性受到空前冲击,很多生猪养殖企业都选择暂时不养或者少养,导致没有抓住今年的良好市场机遇。

  (二)龙头带动弱,产业效益低下。我县虽有永发、常飞、宝源、德康等畜禽养殖、加工龙头企业,但目前还没有形成较大的带动农民发展的能力,“公司+农户”、“公司+农户+专合组织”的利益联结机制还没有真正的建立起来。特别是畜禽加工还十分薄弱,缺乏系列的精深加工,导致产业链短,产、加、销脱节。养殖量增大,仅靠外调或鲜销带动本地市场,养殖效益就得不到稳定保障,甚至还会“鸭贱伤农”。

  (三)设施用地紧,做大养殖规模受阻。随着我县畜牧产业化发展进程加快,养殖规模不断扩大,由于受基本农田保护“红线”制约,养殖土地趋紧的问题日渐凸显。同时,部分村组协调不到位、农户配合不积极,土地流转租金过高等因素,造成养殖户选址建场扩大规模难度加大。

  (四)政策落实难,发展徘徊不前。20xx年以来,县委、县政府制定了《大力实施“221工程”加快推进现代农业发展工作意见》、《关于“4+1”模式发展水禽家庭农场的通知》等文件,并出台了奖励扶持办法。但到目前,全县20xx年实施的`“221”工程的养殖户其奖励资金也没有完全兑现,20xx年“221”工程的养殖户和“4+1”家庭农场所有奖励资金还未直发到农户,导致今年的发展十分困难。同时受国家现行政策影响,招商引资的水禽产业综合开发项目的一系列优惠政策无法兑现落实,致使该项目停滞不前,推进乏力,难以实现预期目标。

乡镇工作工作计划 篇4

  在市、县扶贫办的正确领导下,20xx年12月4日我镇在xx村成立了扶贫互助社,互助社成立一年了,取得了明显成效,有效地处理了贫困户发展生产资金短缺,农村金融服务不足等问题,为培育贫困村内在发展动力,发展主导产业,为贫困户构建增收长效机制,加快了贫困村脱贫致富的步伐。

  一、八会镇xx村扶贫互助社基本情况

  xx村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1.5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。20xx年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金 15万元,借款期限为一年,20xx年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。

  二、扶贫互助社的主要成效

  (一)提高了农户发展能力

  一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主人,有了选择项目的自主权,激发了参与的热度,增强了发展的自信心。

  (二)促进了贫困村和谐

  一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农民之间的协作情谊,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。

  (三)增强了基层组织活力

  一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府做到参与不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、协助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时xx村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使大学生走进贫困农户家中,既给了大学生学习锻炼的机会,又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。

  三、扶贫互助社存在的主要问题

  (一)农户入社率偏低

  扶贫互助社对于xx村和我们八会镇来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣传发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。

  (二)互助社管理存在一定困难

  首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大,容易造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,计算机等微机操作存在一定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。

  (三)借款额度偏低

  目前社员借款的最大额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大范围势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社主动性。

  四、对完善扶贫互助社的几点建议

  (一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍然处于发展阶段,我们应从实际出发,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。

  (二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社,如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。

  (三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应该提高。

  (四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理措施、财务知识及相关法律法规,提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训,让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整,保证社员在短时间内得到更多收益,早日脱贫致富。

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