有关扶贫工作计划模板锦集九篇
时间是箭，去来迅疾，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，为此需要好好地写一份工作计划了。那么如何做出一份高质量的工作计划呢？以下是小编整理的扶贫工作计划9篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
扶贫工作计划 篇1
根据全市实施“富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署，结合新浦乡第十四届人民代表大会三次会议确定的—年的工作目标和任务，我乡扶贫工作的战略指导思想是，“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是，“重在坚持、切合实际，关注民生、务求实效”。
一、扶贫战略指导思想
“稳固成果”，即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”，总结扶贫工作经验，特别是分析理清存在的问题，提出解决办法和改进措施；“打好基础”，即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫，改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫，提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫；“放眼长远”，即对一些重大扶贫项目，特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目，力求一年有一个基础，一年上一个台阶，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来，把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来，不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。
二、扶贫项目选择
根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求，—年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。
三、扶贫形式
根据我乡对以往扶贫工作的分析，并结合当前扶贫工作实际，提出今年及今后几年的扶贫形式主要有，“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫，彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫，力求把有限的资金发挥出最大的效益，提升扶贫成效。
四、扶贫措施
加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。
乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作，确定名副乡长专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组（下设扶贫办），抽调相关业务人员组成办公室，具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。
紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动“跑部、进县、上市、赴省”，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好“钱生钱”文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。
建立扶贫专项基金，实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时，把更多的精力投入到为“三农”服务上来，提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策，不折不扣落实各项政策规定，确保政策兑现到位，让农民得到政策实惠。
加强扶贫项目的跟踪管理和服务，真正确保项目出效益、有成果。
建立专项扶贫项目领导小组及组织机构，做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务，彻底解决过去那种“没资金、找资金，有资金、跑项目，有项目、无人管，有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金，实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策，形成政府有义务，农民有责任，干部有压力，农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理，不定期分析项目发展中存在的困难和问题，及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务，主动开展各项业务培训，确保项目良性发展，创出成效。
扶贫工作计划 篇2
20xx年是教育扶贫攻坚克难的关键一年，是教育精准脱贫的深化之年。为确保完成教育扶贫任务，推动全镇教育扶贫再上新台阶，我镇认真贯彻落实中央、省、州、县有关脱贫攻坚的文件精神，严格按照上级扶贫攻坚的要求安排部署工作，以建档立卡家庭经济困难学生为重点，扎实做好教育扶贫各项工作。现将一年来工作总结如下：
一、加强领导，提高认识
教育扶贫是扶志的工作中心，扶贫工作开展以来，镇党委政府高度重视教育扶贫，成立领导小组，明确由分管领导具体抓工作，党政办、站所、村委会和驻村工作队人员为成员的组织机构，压实工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系，确保脱贫攻坚决战时期教育扶贫各项工作顺利推进。
二、扩大宣传，掌握政策
为确保教育扶贫政策宣传到位，我镇采取多种形式进行宣传。一是扩大社会宣传面。以“自强诚信感恩”教育宣传活动为契机，进村入户讲解、发宣传单、拉横幅等方式宣传教育扶贫政策知识，做到家喻户晓。结合农民实用农业技术培训，提高了农民脱贫致富的本领，转变农民“等、靠、要”的思想，树立自立、自强的意识。二是抓实学校宣传。通过召开教职工会议、家长会、校园广播、展板、喜欢穿标语、黑板报、微信、作文竞赛、宣传单等多渠道宣传教育扶贫政策，将教育扶贫资助政策、办理流程等粘贴在显眼的地方，方便师生和家长了解、掌握。
三、精准识别，落实帮扶
(一)认真核实，精准识别。目前我镇有建档立卡户477户1724人，经过再三核实，我镇有适龄青少年建档立卡378人，其中学前教育47人，小学178人(在本镇就读125人)，初中86人(在本镇就读25名)，全日制普通高中29人，中职教育25人，本科以上教育13人。今年以来我镇对0-22岁建档立卡户人员基本情况进行核实，准确掌握基本信息和适龄青少年的就读情况，并对国办系统的数据进行修改，以问题为导向，对督导组发现的问题做到立行立改，并长期执行。
(二)落实政策，实施帮扶。一是不折不扣地落实义务教育阶段帮扶政策，“两免一补”、每年每生800元的营养餐改善计划、寄宿生补助政策全部落实。二是落实非义务教育阶段补助政策。全面摸排非义务教育阶段建档立卡户就读情况，申报就读中职以上学校“雨露计划”项目41名学生，发放20xx年春季学期雨露计划补助金10.55万元。
四、形式多样，控辍保学
我镇对因病、因残、厌学、早婚早育、重男轻女、外出务工的等原因失学的特殊学生进行认真研究，分类施策，采取领导班子挂钩牵头，签约教师入户劝返、送学、送教等方式进行逐一解决。目前我镇已成功劝返厌学的建档立卡初中学生3名，对2名(建档立卡户1人)重度残疾的学生采用送教上门的方式进行教学，引导1名重度残疾的建档立卡户学生到聋哑学校就读。适龄青少年建档立卡户入学率100%。
五、凝聚力量，共同帮扶
我镇扎实开展捐资助学和送温暖爱心活动，动员挂包单位和企业积极贡献力量，给我镇贫困适龄青少年送来援助，帮助他们圆学梦。镇当年更为政府为镇中学建档立卡户学生捐赠20套床上用品;县工委为XX镇中心小学和旧龙小学建档立卡贫困学生捐赠90个书包48个被褥;上海市祝桥镇商会为镇中小学捐赠500套校服。
六、存在的问题
一是家长文化水平偏低，教育子女方式方法不恰当，学生厌学情况依然存在，知识改变命运的脱贫致富观念意识不强。二是群众对建档立卡户和分建档立卡户教育帮扶政策掌握得不够全面。三是由于我镇地广人稀，建档立卡户人口量大，很多学生未在辖区内就读，加之行业部门扶贫数据库和学生学籍流动，导致学生基本信息核实掌握困难，需相连乡镇学校配合，多次进村核实才能做到精准识别。
七、20xx年工作计划
巩固义务教育均衡发展成果，抓好控辍保学工作，落实义务教育和非义务教育扶贫政策，教育扶贫要先扶志，用提高思想道德意识和掌握先进的科技文化知识来征服自然界、改造并保护自然，以提高生存能力。
(一)抓实学校教育。一是努力提升办学吸引力。认真落实学校管理标准和国家课程方略、课程标准，开齐开足音体美课，丰富校园文化生活，让学生喜欢学校。加强教师继续教育力度，改变传统教育方式，激发学生学习兴趣，让学生爱进教室，爱上书本，爱好读书。二是以召开家长会为契机，交流家庭教育经验，引导家长正确教育孩子，引导孩子向上、向善和积极乐观的态度，树立知识就是力量，知识改变命运的思想意识，从而让孩子喜欢学习，乐于学习，让控辍保学更上一个新台阶。
(二)抓实校外教育。一是创新宣传形式和载体，让宣传工作更接地气、更有实效。抓住重大活动和节日两个关键点，通过举办一些重点突出、影响力较大的主题宣传活动，宣传教育扶贫知识政策。二是鼓励企业捐资助学，扩大教育帮扶面，帮助贫困学生顺利完成学业，让学生不因贫困而失学。
(三)攻克动态管理教育扶贫难题。落实教育扶贫政策和会议精神，进一步提高思想认识，压实学校工作职责，完善教育扶贫控辍保学实施方案，落实控辍保学责任制，联动乡镇、联动学校，动员村干部共同管理，做到建档立阿卡户适龄青少年就读动态管理，实时跟踪，准确掌握就读动态。无论在何地就读，应扶尽扶，同样享受国家教育扶贫政策，一个不落下。
扶贫工作计划 篇3
根据市扶贫办要求，现将今年上半年公管局开展扶贫攻坚工作情况总结报告如下：
一、 目前基本情况：
公管局帮扶对象是管店镇罗岭村5户居民：20xx年12月份已脱贫3户，分别是李青水、吴传芝、朱祥虎;20xx年12月份已脱贫2户，分别是赵克启、王兴连;该五户扶贫对象跟踪帮扶来看，人均收入都超过了脱贫底线要求，目前生活生产和其他方面正常。
二、 工作开展情况：
1、 开展了“大培训、大排查、大走访、大宣传、大整
大问责”活动。对照扶贫户“一档一户”基本材料认真核查，及时理清“四项清单”，完善帮扶措施和手册填写。
2、 积极协调扶贫户种植业和养殖业产业资金扶持。目前对5户产业资金补助10300元已落实到位。对涉及医保、养老保险政策、教育奖补、危房改造、农村产业政策积极宣传并跟踪核实。
3、 脱贫攻坚政策已见成效，“两不愁、三保障”得到了有效解决。去年五户扶贫对象人年均纯收入4000元以上，收入明显提高，每月不少于一次到扶贫户家中开展扶贫工作，及时解决问题，今年帮助解决问题4个。今年四月份积极协调解决王兴连夫妻俩在XX市区企业就业，每人月工资收入20xx多元，真正达到就业脱贫。
4、 对扶贫项目招投标开设“绿色通道”。局长办公会专题研究部署，对涉及扶贫项目进场优先、服务优先，保障优先，上半年已落实扶贫招投标项目17个，有力推动扶贫项目效益化。
5、 多举措实施帮扶扶贫。今年上半年局召开扶贫攻坚专题研究会议，认真落实市委市政府对扶贫工作的'要求，拿出5万元支持管店镇镇政府用于开展扶贫工作，落实“1+N”帮扶工作机制，对一般农户进行政策宣讲。
局党支部与管店镇罗岭村党支部开展了结对共建活动，今年开展活动6次，党员青年和志愿者积极深入下去走村入户宣传民生惠农政策，帮助扶贫户脱贫。
三、下步帮扶计划
一是发展特色养殖产业。突出养生态草鸡、鸭鹅等养殖，提供资金扶持和补助，发展养殖收益。(20xx年—20xx年)
二是突出种植业发展。花生、甜叶菊、艾草等种植，依靠传统的地理位置和土壤特性，增加扶贫户收入。(20xx年—20xx年)
三是健康教育。积极协调医保，家庭和国家相关政策，让扶贫户健康生活。(20xx年—20xx年)
四是关注基础设施建设。
1、农村饮水质量，确保扶贫户饮用水安全有保障。(协调水务局)
2、 农村公共厕所建设、老旧电路改造、饮水质量检测等方面要有力度。(协调住建局、水务局)
3、农村环境卫生整治标准不高，延伸服务点打扫到位。
(协调镇村)
四、保障措施
一是健全工作机构。成立扶贫工作领导小组，精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实。
二是明确责任分工。局机关主要领导带头开展扶贫帮扶工作，党员积极主动深入扶贫村入户开展工作。
三是突出扶贫攻坚。定期研究扶贫工作，查找问题，解决问题，每月不少于一次的户下走访活动。
扶贫工作计划 篇4
按照新舟镇人民政府关于印发《新舟镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：
一、平远村基本情况
我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
平远村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
扶贫工作计划 篇5
根据中央、省、市、县政府的精准扶贫工作要求，**乡党委、政府为帮扶贫困户脱贫致富寻求出路，召集**村两委干部、村小组长、致富能人、贫困户代表进行座谈，结合该村实际情况集思广益，对如何快速脱贫致富达成如下共识：
一、基本情况
该村座落在去**乡公路沿线中心部位，距乡政府2公里，全村8个小组，226户，962人，其中贫困户97户（一般贫困户68户，兜底贫困户29户，共261人），耕地面积1671亩，人均1.7亩，山地面积8816亩，人均9亩，主要产业有水稻制种、白莲、烟叶、南丰蜜桔、茶树菇以及肉猪养殖。
二、帮扶办法
缺少生产技术是该村67户贫困户的致贫根本原因。该村根据致贫“病因”“对症下药”，成立“**村农业生产综合服务专业合作社”。合作社吸收各村小组水稻制种、白莲、烟叶、南丰蜜桔、茶树菇以及肉猪养殖各种产业种植、养殖能人，对贫困户采取技术上门、点对点连片帮带、跟踪督促指导方式，提供技术扶持以“猛药治疗”；通过定期安排培训座谈、统一思想、确定帮带责任人，为贫困户制定全年生产计划、提供农药配比、安排施肥时间节点等技术跟踪指导以“补药调理”。双管齐下确保提升帮扶贫困户农作物产品质量，提高其全年收入，从而“药到病除”，逐渐实现脱贫致富。
三、存在问题
由于“**村农业生产综合服务专业合作社”以服务为主，不以营利为最终目的之特殊性质，需要上级为确保合作社正常运作，开展培训、考察以及聘请技术人才等费用开支提供经费保障。
扶贫工作计划 篇6
xxxx年县xx局驻xx镇魏x洲村精准扶贫工作队，在高家堰镇党委、政府的领导下，经过今年下半年的艰苦奋斗，该村精准扶贫工作取得了阶段性成果，实现了预期目标，收到了较好的效果。为此，现将工作情况总结如下：
一、基本情况
xx村，11个村，1100户，3020人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织，精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长，班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合xx村本地实际，广泛征求党政机关，村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，范围控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员，营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热度，营造了优良的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行，创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制范围，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间，录入微机。
参加完 “全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入工作，一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了xx村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基本公共工程落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一 ”结对帮扶的要求。
下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方法，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方法明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
扶贫工作计划 篇7
为深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，根据省上计划要求，结合我市实际，特制订本方案。
一、目标任务
到20xx年完成1055个贫困村卫生室建设，每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，从20xx年起，对于在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培训，到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生职业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员，到20xx年，每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上，20xx年达到5名。到20xx年完成九县区县级医院重点专科建设。20xx年起，建立引导医疗卫生人员到基层医疗卫生机构工作的政策机制，每年选派市级医疗机构副主任以上医师、县级医疗机构中级以上和五年以上住院医师到基层医疗机构开展多点执业。20xx年起，新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx年起，贫困人口大病保险保险起付线由5000元降至3000元，使贫困人口报销比例提高3个百分点以上。
二、主要措施
1.贫困地区标准化村卫生室建设
加大贫困村卫生室建设力度，完成1055个未达标贫困村村卫生室建设任务，实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个新建村卫生室由中央和省级投入10万元，20xx年建设750个，20xx年建设305个，同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。
2.提高贫困村乡村医生待遇
对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照相关政策规定，收取一般诊疗费。从20xx年起，对在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。
3.强化乡村医生培养培训
加强后备人才培养，重点争取贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划，医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。
加强在岗村医培训，分批安排贫困村乡村医生进修，进修时间为6个月，进修完毕并考试合格后，按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。
落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度，不断提高乡村医生的服务能力和水平。
4.充实乡镇卫生院卫生技术人员
20xx年至20xx年，积极争取每年为乡镇卫生院配备卫生专业技术人员，为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生，其中20xx年前实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20xx年至20xx年，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。
5.加强县级医院重点专科建设
从20xx年起，组织实施全市县级医院重点专科建设，今年完成宕昌县、礼县2个重点专科建设项目，到20xx年底前完成9县区的重点专科建设，每个专科投入250万元，重点建设县级重症医学科、新生儿重症监护室等紧缺专科。
6.建立引导医疗卫生人员到基层卫生机构工作的政策机制
从20xx年起，每年从全市卫生计生系统选派符合条件的优秀干部到乡镇卫生院挂职副院长一年，提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。
从20xx年起，每年选派市级医疗机构副主任医师以上、县级医疗机构中级以上和五年以上住院医师到基层医疗机构开展多点执业，每人每季度到基层医疗机构开展多点执业服务不少于6天，完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务，帮扶指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。
从20xx年起，每年选派骨干医师到乡镇卫生院帮扶，重点帮扶医疗卫生服务和技术培训工作，帮扶时间分别为半年和一年。
7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例
从20xx年起，对全市贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点，所需资金从当年新农合基金中支付。
8.提高贫困人口大病保险报销比例
从20xx年起，将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。
9.加强医院管理，减轻患者负担
规范县区医疗机构收费和医疗行为，建立对违规单位新农合资金扣减的制度，集中解决县区医疗机构乱收费、重复计费，药品价格虚高和过度医疗等问题，坚决遏制医疗费用过快增长，提高农村居民农合政策的受益感。
三、责任分工
1.市卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施，督导任务进度，检查项目是否严格按要求执行。
2.市发展改革委负责争取村卫生室建设项目，下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。
3.市财政局负责资金落实，资金拨付，资金监督管理。
4.市医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作，并加强监督管理。
5.市人社局负责协调市、县区人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。
6.市民政局负责大病医疗救助工作。
7.各县区政府为责任主体，负责具体项目在县区的实施。县区相关部门要摸清卫生工作薄弱环节，建立工作台帐，制定详细的实施方案，细化工作职责，切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。
四、完成时限
1.20xx年至20xx年，完成贫困村标准化村卫生室建设。
2.从20xx年起，对在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。
3.从20xx年起，连续10年，每年依托农村订单定向医学生项目招考免费医学生。
4.20xx年至20xx年，为乡镇卫生院每年配备卫生专业技术人员;20xx年前实现平均每个乡镇卫生院全科医生达到3名;20xx年前实现平均每个乡镇卫生院达到5名。
5.20xx年至20xx年，完成每个县级医院重点专科建设。
6.从20xx年起，每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到基层医疗卫生机构帮扶。
7.从20xx年起，贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20xx年起，贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。
五、检查验收
1.贫困地区村卫生室建设，由县区卫生计生、发展改革委、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》进行检查验收。市发展改革委、市财政局、市卫生计生委等部门联合组成考核组，对各县区项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县区，将减少下一年度项目资金，对不合格工程要追究实施单位的责任。
2.提高贫困村乡村医生待遇，由市卫生计生委、市财政局、市人社局等部门组织检查。
3.强化乡村医生培养培训，由市卫生计生委、市人社局、市教育局联合督导检查。
4.充实乡镇卫生院卫生技术人员，由市卫生计生委与市人社局、市教育局、市财政局等部门对相关县区落实情况进行考核验收。
5.县级医院重点专科建设，由市卫生计生委、市财政局根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》，定期进行督导考核。
6.落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院管理等执行情况由市县两级卫生计生委进行督导检查。
7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例,提高村医待遇，由市卫生计生委、市财政局督导检查。
8.提高贫困人口大病保险报销比例，由市医改办牵头，市卫生计生委、市财政局、市人社局、市民政局等部门配合，进行定期督查检查。
扶贫工作计划 篇8
20xx年全市扶贫开发工作总的要求是：以新一届中央领导集体扶贫开发战略思想统领扶贫工作，认真贯彻落实全国、全省扶贫开发会议精神，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，保障改善民生的关键举措，促进区域发展的重要平台，围绕完成减贫任务一个中心，坚持片区开发与精准扶贫“两轮驱动”，着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”大扶贫工作格局，深入开展“四双”驻村帮扶为主的精准扶贫工程，全力打造五大品牌（“四双”驻村帮扶、整村推进、生态扶贫搬迁、雨露计划、金融支持扶贫），按照全域规划、连片开发、产业为主、基础先行、综合施策、精准扶贫要求，不断提高扶贫开发统筹性、针对性、精准性、实效性，开创新一轮扶贫攻坚新局面。
20xx年全市扶贫开发的主要目标任务是：①减少贫困人口9万人，重点县农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平；②实施整村推进85个村，老区建设25个村；③生态扶贫搬迁1万户；④雨露计划培训1万人次；⑤争取扶贫贴息贷款10亿元，其中小额贴息贷款达到6.2亿元以上；⑥城区扶贫新推进2大片区，支持6个乡村旅游扶贫示范村建设；⑦做好“十三五”扶贫规划、城区扶贫规划、秦巴山片区规划中期调整三大规划编制工作；⑧抓好特色产业扶贫试点、中彩试点、脱贫奔小康试点及各县市区级领办的创新试点工作；⑨深入推进片区开发，围绕“两带”建设，推进连片开发，协同行业部门完成片区开发重大项目建设任务，争取上级政策资金支持；⑩创新社会扶贫方式方法，力争取得新突破。
一、围绕“四双”帮扶，深入推进精准扶贫
（一）核查底数，建好台账。建档立卡和驻村工作队是实施精准扶贫战略的两项基础性工作。20xx年，在继续完善建档立卡数据库的基础上，采集好20xx—20xx年度对贫困户的帮扶信息、帮扶计划和项目，摸清20xx年贫困户脱贫对象情况，确定年度减贫对象，任务分解到乡、到村、到驻村工作队，到包户责任人。重点要对建档立卡数据进行倒查、抽查，挤出水分，夯实基础。
（二）区别对待，分类帮扶。大力实施“千村万户脱贫致富”支持计划。重点瞄准整村推进村、生态家园创建村、生态旅游扶贫村、试点项目村、老区项目村、县级以上领导帮扶村等，选择当年能够脱贫户，通过培训和转移就业、发展短平快产业，扶贫搬迁，助学济医等措施，按户给予一定额度和不同方式的资金支持，实行“脱贫对象+脱贫项目+扶持资金+帮扶单位+帮扶责任人”五管齐下的方法，实现“四双”驻村帮扶在扶村基础上精准到户，努力把“四双”驻村帮扶打造成全省精准扶贫的品牌。
（三）动态掌控，巩固成果。建立脱贫户村组干部和帮扶责任人联系制度，落实后续帮扶措施，巩固脱贫成果。对列入年内脱贫计划的9万人，要明确落实到户，脱贫责任落实到人。
（四）村企共建，壮大产业。抓好“千企进千村”工作，主动融入协调对口帮建企业，组织动员帮建企业团体开展村企共建活动。通过产业带村、项目兴村、用工帮村、资金扶村等不同形式，带强一批产业，带动一批项目，带活一批市场，带建一批基础设施，实现每个村在企业的帮建下基本实现1至2个扶贫项目落地。
（五）科技融入，派驻指导。充分发挥科技特派员作用，大力实施科技扶贫，推进基地建设，培植富民主导产业，推广一批技术成果，培训一批乡土科技人才，领办一批科技示范基地，创办一批新型经济合作组织，为每个贫困户培训1个科技致富明白人，为联系的贫困村提供专业技术服务，与农民结成利益共同体，创办领办农业专业合作社、企业等，推进农村科技创新。
二、着力培育“1+3”专项扶贫工作品牌
结合我市实际，要重点抓好整村推进、雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁的“1+3”品牌建设。
（一）大力实施整村推进。85个重点村和25个老区村要始终坚持产业第一、能力至上，加强整村推进项目化管理，每村按300万元资金规模上报项目，建立整村推进项目库，实行部门联合立项、联合审批、联合验收，资金直达的“三联合一直达”管理经验，实现规范化精细化管理。要在整村推进中实施“六到农家”，特别注重到户项目，处理好村级项目与到户项目的关系，基础设施建设项目与产业发展项目的关系，既要把整村推进村通过3年努力建成生态家园村，又要确保全村贫困户率先脱贫。贫困村必须做到上年培训立项，当年完成项目建设，次年3月份以前考核验收。
（二）继续推进雨露计划改革。实施农村创业致富带头人培训工程，培训本土科技人才。充分利用雨露计划、阳光工程、劳动就业等各种培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训、农村致富带头人创业指导培训、农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，不断加大培训转移就业力度，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持，全年完成贫困家庭劳动力转移培训和“两后生”培训1万人次、致富带头人创业指导培训1000人次、实用技术培训1万人次。
围绕提高补助标准，大力宣传政策，完善信息化手段，简化认定程序，建立健全雨露计划绩效考核评估制度，把“两后生”职业技术教育培训抓好。围绕部门支持，企业主体、培训机构参与的方式搞好转移就业短期培训，打造郧西“七夕绣娘”等培训品牌。围绕建立科技服务体系，按照培训经费支持科技特派员的办法，创新农村实用技术培训工作，今年率先在整村推进的村试点，做到人随事走，费随人走，购买服务。
（三）大力推进小额贴息贷款。各地要加强和金融机构协调配合，创新扶贫小额贷款担保联保和建立风险补偿金机制。每个重点县（区）都要建立不低于1000万元的风险补偿，两区（张湾区、茅箭区）建立不低于500万元的风险补偿金，用于扶贫贴息小额贷款风险补偿金，力争全年每个重点县小额贴息贷款达到1个亿，两区（张湾区、茅箭区）达到1000万元。探索小额贷款贴息资金与互助资金整合使用办法，降低贫困农户贷款门槛，使贫困户愿意贷款，能够贷款，贷得起款；要因地制宜做好扶贫项目贷款贴息工作，扶持紧连贫困村和贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村和贫困户增收紧密相关的扶贫企业、农民专业合作社及能人大户。
（四）强力推进生态扶贫搬迁。生态扶贫搬迁既是扶贫的重要措施，又是新型城镇化的必然选择，更是农村发展的趋势。各地要对生态扶贫搬迁进行6年专项规划，制定年度实施方案，成立指挥部，科学规划选址，选择适当安置方式，整合部门资金，建立资金专户，整合各种资源加强检查督办，通过各类搬迁完成当年1万户的改造搬迁任务。
三、围绕加强协同作战，推进片区扶贫攻坚
（一）研究政策，全力争取。各地要抓住“十三五”规划机遇，进一步围绕重大项目，十项重点工作调整项目，不贪大求全，从亟需解决的问题入手，分清轻重缓急，加紧上下对接，确保规划项目落地，确保进入“十三五”规划项目库。要根据省片区会、国家片区会各部门承诺事项和纪要明确事项开展好对接争取工作。
（二）统筹资源，合力推进。坚持以片区规划和扶贫重大项目为平台，按照“集中使用、性质不变、渠道不乱、各记其功”的原则，统筹资源、集成项目、整合资金，解决制约发展的突出问题，放大扶持资金的使用效益。
（三）强化责任，履职尽责。加强与秦巴片区各成员单位的沟通与联系，围绕道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收，乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作，进一步明确各成员单位的责任，完善片区成员单位工作考核制度，确保片区扶贫开发工作扎实推进。
四、围绕深化改革创新，推进扶贫试点工作
（一）抓紧研究相关配套措施。要在扶贫开发的考核机制、约束机制、社会扶贫机制、项目资金管理机制、精准到户机制等方面有所突破。
（二）专项扶贫改革试点要力争新突破。按照省里批复的各县市区试点方案，鼓励各地结合实际和优势，开展扶贫机制创新试点。特别是在扶贫搬迁、小额贴息贷款、互助金管理、雨露计划等方面进行试点，加大试点指导力度，成熟一个推广一个，通过创新试点推动扶贫开发向纵深发展。要认真做好产业扶贫试点，中彩项目试点，儿童国际减贫项目试点，脱贫奔小康试点工作。各地要高度重视，采取县级领导挂帅，专班推进，整合配套资金的办法，试出成效，试出可复制经验。
（三）改革扶贫项目资金管理使用办法。要认真研究直接扶持到户的资金项目政策，出台管理细则，明确管理流程，规范管理程序，确保多途径有效发挥资金效应。要按照建立项目库→县级发布项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫办初选项目→县级扶贫领导小组审批项目→项目实施单位编制项目实施方案→县级批复方案并下达资金计划→项目省、市报备并分级分类公告公示→请款报账→验收评估等十个流程进行规范。
五、围绕统筹城乡，加快城区农村脱贫步伐
（一）按照“两业一安全”的城区扶贫开发要求，不断探索城区脱贫的路径。创新扶贫开发方式，把城区作为率先脱贫的示范区，加大工作力度。要大力发展乡村旅游扶贫产业，引导土地流转发展生态观光农业、科技示范农业、精品农业。创新农产品流通方式，整合全市农特产品，满足城市市民消费需求。加强对城区农民转移就业的研究，提高组织化程度，探索多元就业方式，积极开展技能培训，减少农村人口。
（二）要加大消危减土力度。突破规划难题，坚持城乡一体分类安置，集中安置，把安置和城市化紧密结合，与产业扶贫紧密结合，与公共服务紧密结合。
（三）加强城区扶贫项目规划。按照科学规划，集中连片要求，确保扶贫开发成效。
六、围绕社会扶贫新突破，构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局
社会扶贫在我市扶贫开发工作中具有广阔空间。随着社会文明程度提高和社会财富增加，中华民族乐善好施，扶贫济困的品德逐步发扬光大。各地一定要因势利导，加强对上汇报对接，加大社会扶贫动员力度，鼓励各类社团组织开展扶贫主题活动，引导社会各界参与扶贫开发，形成大扶贫格局。
（一）精心组织好社会扶贫日活动。
（二）做好与国家社团组织的对接活动和与北京地区对口协作工作。
（三）认真抓好国家、省直单位定点帮扶工作。
（四）积极动员社会各界企业对口帮扶。
（五）加快扶贫信息化网络平台建设，搭建供需对接、高效运转的扶贫爱心平台，实现各类企业、社会组织、个人的捐赠意向与贫困户需求对接。落实市场主体到贫困地区投资兴业的国土、金融、财税、涉农资金支持政策和企业扶贫捐赠税前扣除政策。要在媒体开设专栏，广泛宣传动员，开展表彰奖励，营造社会扶贫氛围。
七、围绕扶贫战略谋划，抓好“十三五”扶贫规划编制
根据到20xx年实现全面建成小康社会的目标，抓紧研究“十三五”期间农村扶贫开发工作，重要政策、重大工程和重点项目，力争列入国家“十三五”规划。要启动片区“十三五”重大项目库编制工作、城区规划编制工作。对片区规划和“十二五”规划进行中（终）期评估。各地要总结“十二五”成功经验，借鉴外地先进做法，加强调查研究，为规划编制提供实践支撑。要打破制约发展的瓶颈，围绕推进“十项重点工作”、特色产业发展、核心水源地生态扶贫试验区、民生工程等重大事项谋划规划编制工作。
八、切实加强扶贫工作考核监管
加强考核检查。按照市委、市政府出台的《市县市区综合目标考核办法（试行）》和《市直机关工作目标管理考核办法》，对各县市区及市直125个单位的扶贫开发工作成效实施考核，实行奖惩。
扶贫工作计划 篇9
按照新舟镇人民政府关于印发《新舟镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：
一、平远村基本情况
我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
平远村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
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